Решение по делу № 4-215/2020 от 08.06.2020

<НОМЕР>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                                                      г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Центральном судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1>, в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении Товарищества собственников жилья «Алый парус», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Маркса д. 40А, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

мировому судье судебного участка <НОМЕР> в Центральном судебном районе <АДРЕС> области поступил протокол об административном правонарушении               <НОМЕР>-28/066-ГЖИ от <ДАТА2> в отношении Товарищества собственников жилья «Алый парус» об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ.

Исследовав поступивший материал, полагаю, что указанный протокол был ошибочно направлен по подсудности мировому судье судебного участка <НОМЕР> в Центральном судебном районе <АДРЕС> области, исходя из следующего.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ необходимо установить, относится ли к компетенции судьи рассмотрение данного дела, при этом следует  учитывать  положения,  закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ, а также  п. п. «з» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации  от <ДАТА3> <НОМЕР>  «О некоторых  вопросах,  возникающих  у судов  при применении Кодекса  Российской  Федерации об  административных  правонарушениях» - правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, согласно которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Административное правонарушение, вменяемое товариществу собственников жилья «Алый парус», состоящее в нарушении требований п. 9 ст. 138 ЖК РФ в течение первого квартала 2020 года, то есть в срок до <ДАТА4> включительно, не направило в государственную жилищную инспекцию <АДРЕС> области, являющуюся в соответствии с пунктом 1.1 Положения о государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области, утвержденным постановлением правительства <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР>, исполнительным органом государственной власти <АДРЕС> области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора, копию реестра членов названного товарищества, совершено в форме бездействия, в связи с чем, местом совершения правонарушения следует считать место нахождения юридического лица правонарушителя.

При этом согласно представленной выписке из ЕГРЮЛ местом государственной регистрации товарищества собственников жилья «Алый парус» является: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Маркса, д. 40А.  

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О мировых судьях в Российской Федерации» деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках.

Аналогичные положения содержатся в п. 1 ст. 3 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР>ОЗ (ред. от <ДАТА8>) «О мировых судьях <АДРЕС> области».

Вышеуказанный адрес места нахождения общества в силу Закона <АДРЕС>  области от <ДАТА9> <НОМЕР>-ОЗ «О судебных участках и должностях мировых судей в <АДРЕС> области» не относится к подсудности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района <АДРЕС> области, поскольку  находится в границах судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района <АДРЕС> области.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

На основании вышеизложенного, учитывая, что объективная сторона административного правонарушения, вменяемого товариществу собственников жилья «Алый парус», выражается в бездействии, а также принимая во внимание положение ст. 47 Конституции Российской Федерации, мировой судья полагает необходимым передать материал об административном правонарушении в отношении Товарищества собственников жилья «Алый парус» мировому судье судебного участка <НОМЕР> в Центральном судебном районе <АДРЕС> области.

Исходя из изложенного, на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ч. 1 ст. 29.5, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

передать административный материал по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении Товарищества собственников жилья «Алый парус» на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка <НОМЕР> в Центральном судебном районе <АДРЕС> области.

Мировой судья                                                                                               <ФИО1>