Решение по делу № 5-267/2019 от 05.06.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                                         г. СамараДело № 5-267/2019 Мировой судья судебного участка № 4 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области Мокеева М.В.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица - заместителя директора филиала  ГКП СО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» «Ставрополькое дорожно-эксплутационное управление» Малафеева<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца  р.п. Переволокский, Переволокского р-на, <АДРЕС> обл., зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

Из материалов о дела следует, что <ДАТА3> в  01 час. 00 мин. на 3 км.+215 м. <АДРЕС> шоссе г. <АДРЕС> заместитель директора филиала  ГКП СО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» «Ставрополькое дорожно-эксплутационное управление» <ФИО2>, являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог, в нарушение установленных требований к обеспечению безопасности дорожного движения, допустил наличие повреждения покрытия проезжей части в виде выбоины длинной 200 см., шириной, 125 см., глубиной 15 см., площадь 2,5 кв.м, чем совершил административно правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП КФ.

В судебное заседание <ФИО2> не явился, о дате судебного заседания извещался надлежащим образом. В материалах заявления имеется телефонограмма, согласно которой <ФИО2> с протоколом об административном правонарушении соглашается, вину признает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Вызванный ст.гос. инспектор ДН отдела ГИБДД УМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО3> в судебное заседание не явился, предоставил на судебный участок ходатайство в котором протокол об административном правонарушении поддерживает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, мировой судья находит вину <ФИО2> в совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных и юридических лиц за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также зашита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст.1). В силу статьи 3  указанного ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.4 ст.22 единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Объектами данного правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности и дорожного движения. С объективной стороны правонарушения, предусмотренные дайной статьей, характеризуются непринятием мер к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование ими угрожает безопасности движения. Указанные правонарушения могут быть совершены как путем действия, так и бездействия.

Субъектами рассматриваемых правонарушений являются как юридические, так и должностные лица, ответственные за соблюдение правил ремонта и содержание дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, а также за своевременное устранение помех для движения. Субъективная сторона правонарушений может выражаться в форме умысла или неосторожности. 

Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил

В соответствии с ч. 1 ст. 17  Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»  содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3

Мировым судьей установлено, что <ДАТА3> в  01 час. 00 мин. на 3 км.+215 м. <АДРЕС> шоссе г. <АДРЕС> заместитель директора филиала  ГКП СО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» «Ставрополькое дорожно-эксплутационное управление» <ФИО2>, являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог, в нарушение установленных требований к обеспечению безопасности дорожного движения, допустил наличие повреждения покрытия проезжей части в виде выбоины длинной 200 см., шириной, 125 см., глубиной 15 см., площадь 2,5 кв.м.

Выявленные недостатки создают угрозу причинения вреда жизни, здоровья граждан и угрожает безопасности дорожного движения.

Данные обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> СМ 003831 от <ДАТА7> согласно которого <ДАТА3> в  01 час. 00 мин. на 3 км.+215 м. <АДРЕС> шоссе г. <АДРЕС> заместитель директора филиала  ГКП СО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» «Ставрополькое дорожно-эксплутационное управление» <ФИО2>, являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог, в нарушение установленных требований к обеспечению безопасности дорожного движения, допустил наличие повреждения покрытия проезжей части в виде выбоины длинной 200 см., шириной, 125 см., глубиной 15 см., площадь 2,5 кв.м;

-должностной инструкцией заместителя директора филиала ГКП СО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» «Ставропольское дорожно-эксплутационное управление»;

-фотоматериалами,

- актом выявленных недостатков в эксплутационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от <ДАТА3>, согласно которого на участке дороги на 3 км. +215 м. <АДРЕС> шоссе г. <АДРЕС> выявлены недостатки в эксплутационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда, выразившиеся в поврежденит покрытия проезжей части в виде выбоины длинной 200 см., шириной, 125 см., глубиной 15 см., площадь 2,5 кв.м;

-выпиской ЕГРЮЛ.

Таким образом, установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1. КоАП РФ.

Таким образом, мировой судья, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности <ФИО2> в  совершении правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания <ФИО2> в соответствии со ст.4.1. КоАП РФ мировой судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья полагает возможным назначить  наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9.-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - заместителя директора филиала  ГКП СО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» «Ставрополькое дорожно-эксплутационное управление» Малафеева<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф необходимо оплатить по реквизитам:

Получатель: УФК по <АДРЕС> области

(ГУ МВД России по <АДРЕС> области)

ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>

ОКТМО 36740000, БИК <НОМЕР>

Р./с 40101810822020012001, Отделение <АДРЕС>

КБК 18811630030016000140,

УИН: 18810463191600001982

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с представлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его оплате.

Согласно ч. 1.3. ст. 3.2. КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Данное постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Железнодорожный районный суд г.Самара через мирового судью судебного участка № 4 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области. Мировой судья (подпись) М.В. МокееваКопия верна

Мировой судья                                                                                                           <ФИО4>