Решение от 11.07.2018 по делу № 5-411/2018 от 11.07.2018

Дело № 5-99-411/2018  

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 июля 2018 года                                                                                   г. Волгоград

И.о. мирового судьи судебного участка № 99 Волгоградской области - Мировой судья судебного участка № 141 Волгоградской области Папушин И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении руководителя Общества с ограниченной ответственностью «ВЕКТОР» - Шлыкова Александра Владимировича, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженец <АДРЕС>, проживающий по адресу: <АДРЕС>., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу № 000909 от 22 мая 2018 года руководитель Общества с ограниченной ответственностью «ВЕКТОР» Шлыков А.В. не выполнил в установленный до 18 мая 2018 года в срок предписание Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области о предоставлении заявления для государственной регистрации изменений в сведениях, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Шлыков А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Возражений либо заявления с просьбой дело слушанием отложить не представил, в связи с чем, суд на основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ рассмотрел дело в его отсутствие.

В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие правонарушителя дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В связи с чем, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о возвращении почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии статьей 19.5 частью 1 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из буквального толкования диспозиции части 1 статьи 19.5 КоАП РФ следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства.

Таким образом, обязательным условием привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ является законность предписания.

Согласно статье 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Шлыков А.В. на момент вынесения и срока исполнения предписания от 04.04.2018 г. являлся руководителем Общества с ограниченной ответственностью «ВЕКТОР», что установлено  выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно  протоколу осмотра недвижимости № 919 от 03 апреля 2018 года, который произведен старшим государственным налоговым инспектором МИФНС России № 9 по Волгоградской области, по адресу: г. Волгоград, ул. Триумфальная, д. 12, оф.1, произведена проверка действительности места нахождения ООО «ВЕКТОР», в результате чего было установлено, что организация по данному адресу отсутствует.

04 апреля 2018 года в адрес ООО «ВЕКТОР» и его руководителя Шлыкова А.В. направлено предписание - предоставить в срок до 18 мая 2018 года для государственной регистрации изменений вносимых в учредительные  документы: письменное объяснение причины не нахождения ООО «ВЕКТОР» по адресу, указанному в Едином Государственном реестре юридических лиц, а также предоставить в адрес Единого Регистрационного центра г. Волгограда - ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда, расположенного по адресу г. Волгоград, ул. 51-я Гвардейской Дивизии, д. 38, документы, предусмотренные статьей 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» №129-ФЗ от 08.08.2001 г. Одновременно Шлыков А.В. вызван для составления протокола на 22 мая 2018 года в случае невыполнения предписания. Таким образом, со стороны Межрайонной ИФНС РФ № 9 по Волгоградской области  были приняты все необходимые меры для доставления предписания и извещения о составлении протокола.

Согласно положению п. "в" ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, помимо прочего, и сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Из части  5 статьи 5 указанного Закона следует, что в случае изменения вышеуказанных сведений юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента наступления изменений обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения.

 При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности предписания  МИФНС РФ  № 9 по Волгоградской области от 04 апреля 2018 года.

Суду, не представлено, каких - либо доказательств, свидетельствующих об исполнении Шлыковым А.В. представления и на день рассмотрения протокола, а также о том, что последнему по уважительной причине не представилось возможным исполнить представление.

Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствуют о том, что руководителем Общества с ограниченной ответственностью «ВЕКТОР» Шлыковым А.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.5 частью 1 КоАП РФ, поскольку не устранены выявленные в ходе проверки нарушения  в установленный представлением срок.

Доверяя имеющимся в административном материале доказательствам, и оценивая их согласно статьи 26.11 КоАП РФ, считаю их относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу.

         Оснований к прекращению производства по делу не имеется. 

При назначении наказания, мировой судья учитывает, что оно не может быть отнесено к малозначительному, а виновные  в его совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку  данное правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность и приходит к выводу о необходимости назначения руководителя Общества с ограниченной ответственностью «ВЕКТОР» - Шлыкову Александру Владимировичу наказания, предусмотренного санкцией данной статьи.

 На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.19.5 ч.1, 29.7-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.5 ░.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 1 000  ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░: ░/░ 40101810300000010003 ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ № 9 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░/░░░ 3442075777/344201001, ░░░░░ 18401000000, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░,   ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: 182 1 16 03030 01 6000 140, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░. 

░░░░░      ░░░░░░░░░,     ░░░░░░░░░░░░░░░░░░     ░░     ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 99 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.  ░░░  ░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░,  ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░,  ░░  ░░░░░░░░░  60  ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░   ░░░░░░░░░░░░░  ░  ░░░░░░░░  ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░   ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░     ░░░     ░░░░░░░░░  ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. 

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░:                                                                        ░.░. ░░░░░░░