Решение по делу № 5-386/2021 от 17.06.2021

Дело об административном правонарушении <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА>                                                                                               г. <АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Левобережного судебного района г. <АДРЕС>        - мировой судья судебного участка <НОМЕР> Левобережного судебного района г. <АДРЕС> Нестерова Е.В.,

с участием защитники Вострикова С.А. - защитника Товба П.А., действующего на основании доверенности от <ДАТА2>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Вострикова Сергея Александровича, <ДАТА3>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП 311482609700016, сведений о привлечении ранее к административной ответственности по главе 14 КоАП РФ не имеется,  

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в период времени с 12 час. 39 мин. до 12 час. 43 мин. ИП Востриков С.А. нарушил особые требования и правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно: допустил розничную продажу алкогольной продукции с ненадлежащим образом оформленными ценниками.

В суд представитель Управления потребительского рынка и ценовой политики <АДРЕС> области не явился, извещен надлежащим образом и своевременно.

Защитник ИП Вострикова С.А. по доверенности Товба П.А., просил прекратить производство по делу в связи с допущением грубейших процессуальных нарушений, которые являются основанием для признания оспариваемых постановлений о привлечении к административной ответственности незаконными, поскольку в отношении ИП Вострикова С.А. проводилось административное расследование, при этом сопутствующие нормы действующего законодательства Управлением потребительского рынка и ценовой политики <АДРЕС> области были нарушены.

Выслушав защитника, исследовав и оценив доказательства по делу, мировой судья считает, что в действиях ИП Вострикова С.А. имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу пункта 1 статьи 26 ФЗ <НОМЕР>-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

<ДАТА5> постановлением Правительства РФ <НОМЕР> утверждён правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о  безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащим обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты правительства РФ (далее правила <НОМЕР>).

В соответствии с пунктом 3 Правил, продавец обязан обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.)

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

Согласно ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, нарушение особых  требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением  случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Судом установлено, что <ДАТА6> в период времени с 12 час. 39 мин. по 12 час. 43 мин. ИП Востриков С.А. в пивном баре «Бухарест», расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, допустил нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной продукции, выразившиеся в рознично продаже алкогольной продукции пива «Приятель янтарное» светлое фильтрованное пастеризованное, дата розлива <ДАТА7>, в стеклянной таре объемом 0,45 л., крепостью 5%, изготовитель ООО «<АДРЕС>, стоимостью 69 руб.; пиво «Ирландский рецепт бархатное» темное фильтрованное пастеризованное, дата розлива <ДАТА8>, в стеклянной таре объемом 0,45 л., крепость 44,6%, изготовитель ООО «<АДРЕС>, стоимостью 653 руб.; пива «Приятель янтарное» светлое фильтрованное пастеризованное, дата розлива <ДАТА9>, в ПЭТ-таре объемом 1,42 л., крепостью 5% изготовитель ООО «<АДРЕС>, стоимостью 146 руб. с ненадлежащим образом оформленными ценниками.

Вина ИП Вострикова С.А. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10> г., объяснениями Бессоновой Н.С., протоколом осмотра от <ДАТА11>, товарными накладными <НОМЕР> от <ДАТА12>, фототаблицей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что поскольку ИП Востриков С.А.  является индивидуальным предпринимателем,  что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя,  осуществлял  реализацию алкогольной продукции с ненадлежащим образом оформленными ценниками, чем  нарушала ст.26 ФЗ <НОМЕР>  «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»,  то квалификация деяния по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ является правильной.

Довод защитника о том, что по данному делу проводилось административное расследование, не принимается судом во внимание, поскольку согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ  в случаях, если после выявления административного правонарушения в соответствующих областях, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Учитывая, что в рамках данного административного дела, возбужденного в отношении ИП Вострикова С.А. в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ административного расследования не проводилось, следовательно, правовых оснований для проведения ряда действий у контрольно-надзорных органов не имеется.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд признает привлечение к административной ответственности в области предпринимательской деятельности впервые в течение года.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

Кроме того, мировой судья учитывает, что в соответствии со ст. 3.1 п.1 КоАП РФ целью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, которая должна применяться в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить ИП Востриков С.А. наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ без конфискации алкогольной продукции и полагает, что данный вид наказания будет соответствовать задачам и целям законодательства об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 14.16, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП  РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Вострикова Сергея Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей без конфискации алкогольной продукции.

УФК по <АДРЕС> области (Управление потребительского рынка и ценовой политики <АДРЕС> области) расч./чет 03100643000000014600  Отделение <АДРЕС> Банка России/ КФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>  БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО 42701000                                                  КБК 01811601142010000140.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Левобережного судебного района города <АДРЕС> в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.

  И.о. мирового судьи                                                                                               Нестерова Е.В.