Решение от 02.02.2012 по делу № 5-57/2012 от 02.02.2012

          Дело №5-57/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 февраля 2012 г.Ульяновск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 3 Ленинского района г. Ульяновска Вериялова Н.В., при секретаре Абрамушкиной А.Ю., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении

Шаляхина В. С.,  <ДАТА2> рождения, генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Альфаком-Центр», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Генеральный директор ООО «Альфаком-Центр» Шаляхин В.С. в установленный срок до 01.11.2011г. не выполнил  в полном объеме требования предписания <НОМЕР> от 27.04.2011г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности в многоквартирном жилом доме по адресу: г. <АДРЕС>, а именно:

1. установки противопожарной защиты (автоматическая пожарная сигнализация, установка оповещения о пожаре, установка дымоудаления и подпора воздуха в лифтовые шахты) в жилом доме находятся в неисправном состоянии (пункт 2 предписания);

2. в подъезде 1 расстояние между лестничными маршами составляет 60 мм., требуется не менее 75 мм. (пункт 4 предписания);

2. в 5 подъезде на 7 этаже часть балкона, ведущего к незадымляемой лестничной клетке, заложена кирпичом (пункт 10 предписания).

12.01.2012 года государственным инспектором г.Ульяновска по пожарному надзору Кузьменко М.В.  в отношении генерального директора ООО «Альфаком-Центр» Шаляхина В.С. по данному факту  был составлен протокол по ч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель Шаляхина В.С.  пояснил, что не согласен с правонарушением по следующим основаниям. В числе нарушений, которые ООО «Альфаком-Центр» не устранило в срок, есть строительные недостатки (несоответствие расстояния между лестничными маршами), для устранения которых требуется проведение ремонтных работ.

Согласно ст. 44. Жилищного кодекса РФ проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома, в том числе и текущего, производится управляющей организацией по решению собственников.

В силу действия ст.45 Жилищного кодекса РФ управляющей организации не предоставлено права инициировать общее собрание собственников.

Собственники дома <НОМЕР> по <АДРЕС> не принимают решения о проведении ремонта. Застройщик так же игнорирует письма управляющей организации об устранении строительных недостатков. Система противопожарной защиты так же входит в состав общего имущества многоквартирного дома. Перечень услуг по содержанию общего имущества и их стоимость согласно ст. 158 Жилищного кодекса РФ утверждается собственниками помещений многоквартирного дома.

Собственники не включили в число услуг по содержанию общего имущества обслуживание системы противопожарной защиты. Данные обстоятельства просит учесть при определении степени вины директора ООО «Альфаком-Центр» и квалифицировать его действия по ст. 19.5 часть 1 КоАП РФ.

Срок для исполнения предписания был установлен 01.11.2011г. Статьей 4.5 КоАП РФ установлен срок давности, по истечении которого лицо не может быть привлечено к административной ответственности.  Представитель ООО «Альфаком-Центр» считает, что срок давности для привлечения Шаляхина В.С. к административной ответственности истек.

Исследовав  письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

   Согласно  ч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях  невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Судом установлено, что ООО «Альфаком-Центр» 28.04.2011г. получено предписание <НОМЕР> по устранению нарушений требований пожарной безопасности в многоквартирном жилом доме по адресу: г. <АДРЕС> в срок до  01.11.2011г.

Указанное предписание было обжаловано ООО «Альфаком-Центр» в установленном законом порядке. Решением Арбитражного суда <АДРЕС> области от 31.08.2011 года пункты 3,5,6 предписания признаны недействительными.

        Согласно акту  <НОМЕР> от 12.01.2012г. проверки государственного пожарного надзора юридического лица,  ООО «Альфаком-Центр» в установленные сроки до 01.11.2011. не выполнены  требования вышеуказанного предписания в отношении пунктов 2,4,10.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Общее имущество в многоквартирном <АДРЕС> по <АДРЕС> в г.Ульяновске передано в управление ООО «Альфаком-Центр», в связи с чем ответственность за его эксплуатацию несет управляющая организация, которой допущены нарушения требований пожарной безопасности, установленные в предписании <НОМЕР>.

Таким образом, оценив в совокупности имеющиеся доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что доводы представителя ООО «Альфаком-Центр» в судебном заседании не могут являться основанием для освобождения генерального директора организации от административной ответственности, и полагает, что вина Шаляхина В.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 Кодекса РФ об административных  правонарушениях,  подтверждается:   протоколом  государственного инспектора г.Ульяновска  по пожарному надзору от 12.01.2012г., предписанием <НОМЕР> от 27.04.2011г. об устранении нарушения требований пожарной безопасности, актом <НОМЕР> проверки органом государственного надзора юридического лица от 12.01.2012 года.  

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

 Согласно ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Таким образом, срок для привлечения генерального директора ООО «Альфаком-Центр» Шаляхина В.С. к административной ответственности не нарушен.

Также, по мнению суда, не имеется оснований для переквалификации его действий на ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.  29.10 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░-░░░░░» ░░░░░░░░ ░. ░.  ░░░░░░░░ ░  ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.12 ░░. 19.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░  ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░  3 000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░, ░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 7325050261 ░░░ 732501001, ░░░░░ 73401000000, ░/░ 40101810100000010003, ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░  ░░░ 047308001, ░░░ 177 1 16 27000 01 0000 140.

 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10  ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░:                                                                                                        ░.░. ░░░░░░░░░