Решение по делу № 5-478/2018 от 29.06.2018

Дело № 5-478/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ухта, Республика Коми 29 июня 2018 года

            Мировой судья Пионергорского судебного участка города Ухты Республики Коми Яковенко О.Е, рассмотрев в период замещения мирового судьи Ярегского судебного участка города Ухты Республики Коми, поступившее из ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (межрайонное) в отношении должностного лица

Леканова В.Л.

            дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных  правонарушениях (далее - КоАП РФ),

у с т а н о в и л :

Согласно протоколу об административном правонарушении № 007S15180001973 от 29.05.2018 Леканов В.Л., являясь директором ООО «АРМ-Сервис», расположенного по адресу: Республика Коми, г. Ухта, ул. Набережная Нефтяников, д. 11а, несвоевременно представил в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту учета сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2017 года в установленный п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», то есть не позднее 15 августа 2017 года.

В судебном заседании Леканов В.Л. вину в совершении административного правонарушения признал. 

Административная ответственность по ст. 15.33.2 КоАП РФ наступает за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него.

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ на ООО «АРМ-Сервис» генеральным директором Общества является Леканов В.Л., который на момент совершения административного правонарушения исполнял обязанности директора. Таким образом, Леканов В.Л., являясь директором ООО «АРМ-Сервис» осуществлял руководство данным Обществом и должен был обеспечить своевременное предоставление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2017 года в установленный законодательством Российской Федерации срок. Из представленных суду документов следует, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2017 года фактически предоставлены ООО «АРМ-Сервис» в УПФР в г. Ухте Республики Коми по телекоммуникационным каналам связи с использованием электронной подписи 18 августа 2017 года (по сроку представления - не позднее 15 августа 2017 года).

Исследовав материалы дела, с учетом требований ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что в бездействии должностного лица Леканова В.Л. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, поскольку были нарушены установленные законодательством сроки представления в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту учета сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ - М. При этом суд учитывает, что принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела соблюдены.

   Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.

            В то же время, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласной правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за январь - июль 2014 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 1 сентября 2014 года, статья 2.9 КоАП РФ является общей нормой, не содержащей каких-либо ограничений применительно к конкретным составам административных правонарушений. Следовательно, она может быть применена в отношении любого предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях состава административного правонарушения (как материального, так и формального), совершенного гражданами, должностными и юридическими лицами, а также лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

             Таким образом, с учетом фактических обстоятельств совершенного правонарушения, принимая во внимание то, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2017 года предоставлены ООО «АРМ-Сервис» в УПФР в г. Ухте Республики Коми по телекоммуникационным каналам связи с использованием электронной подписи на третий день после окончания срока представления, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, с учетом личности должностного лица, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, суд приходит к выводу о возможности освободить должностное лицоЛеканова В.Л. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

             Руководствуясь  ст. ст. 2.9, 15.33.2, 23.1 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

            Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лицаЛеканова В.Л. прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

             Освободить должностное лицо Леканова В.Л. от административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми через мирового судью Ярегского судебного участка г. Ухты Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                          О.Е. Яковенко