Решение по делу № 5-932/2021 от 29.09.2021

дело № 5-82-932/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

          гор. Волгоград                                                  27 сентября 2021 года

Мировой судья судебного участка № 82 Дзержинского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Щетинкина Н.А. (Историческая ул., 122б, гор. Волгоград, 400075), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении

Товарищества Собственников Жилья «Царицыно», ИНН 3443905364, ОГРН 1023402988840, расположенного по адресу: Ангарская ул., 69/1, гор. Волгоград,

установил:

Товарищество Собственников Жилья «Царицыно» (далее ТСЖ «Царицыно») не представило в Инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области (Госжилнадзор) сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете. В нарушение требований Закона № 174-ОД, ТСЖ «Царицыно» сведения за июль 2021 года в отношении многоквартирного дома № 69/5 по улицу Ангарская в Волгограде были представлены 11.08.2021, ( установленный срок до 10 августа 2021 года), чем согласно протокола об административном правонарушении совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ТСЖ «Царицыно» Зацепина М.Ю., действующая на основании доверенности, подтвердила обстоятельства изложенные в протоколе, просила назначить минимальное наказание.

Выслушав представителя ТСЖ «Царицыно», исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, состоит в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, либо полностью игнорирует исполнение своей обязанности либо несвоевременно представляет в госорган (должностному лицу) соответствующие сведения, круг которых установлен законом или необходимых для осуществления госорганом (должностным лицом) возложенных на него законом функций (при осуществлении им своей деятельности). Если сведения выходят за рамки указанного круга, то непредставление их не образует состава данного правонарушения. Или же лицо, привлекаемое к административной ответственности, представляет в госорган (должностному лицу) упомянутые выше сведения, но либо   в неполном объеме (например, лишь часть требуемой информации) либо в искаженном виде (недостоверная информация).

Таким образом, к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях могут привлекаться граждане, должностные и юридические лица, как за непредставление или несвоевременное представление сведений, которые подлежат представлению в силу закона, так и за непредставление или несвоевременное представление запрашиваемых госорганом (должностным лицом) сведений, необходимых для осуществления возложенных на него законом функций.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат установлению факт наличия умышленных действий либо бездействие юридического лица.

Как усматривается из представленных материалов дела, в нарушении требований Закона № 174-ОД, ООО ТСЖ «Царицыно» не представило сведения за июль 2021 года в отношении многоквартирного дома № 69/5 по улице Ангарская гор. Волгограда в установленный законом 10-дневный срок. Сведения представлены 11 августа 2021 года.

Данное обстоятельство объективно подтверждено материалами дела.

В соответствии с частью 3 статьи 172 ЖК РФ владелец специального счета обязан  представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые  установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о поступлении взносов  на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете.

В соответствии с частью 4 статьи 6 Закона Волгоградской области от 198 декабря 2013 года № 174-ОД «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, владельцев специального счета обязан ежемесячно, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в орган государственного жилищного надзора Волгоградской области сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств  на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете.

В свою очередь частью 5 статьи 172 Жилищного кодекса РФ, пунктом 2 Порядка предоставления органами государственного жилищного надзора сведений, указанных в частях 1-4 статьи 172 Жилищного кодекса РФ, утвержденного Приказом Минстроя России от 22.09.2014 № 576/пр, а орган государственного жилищного надзора возложена обязанность представлять в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, а также о размере остатка средств на специальном счете.

Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствует о том, что действия ТСЖ «Царицыно» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, поскольку юридическое лицо не предоставило в Инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области сведения за июль 2021 года в отношении многоквартирного дома № 69/5 по улице Ангарская гор. Волгограда в установленный законом 10-дневный срок.   

Исследовав имеющиеся в административном материале доказательства, и оценивая их в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю их относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что вина ТСЖ «Царицыно» в совершении административного правонарушения полностью нашла своё подтверждение в судебном заседании, и квалифицирует его действия по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не приняты все зависящие от него меры.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Мировой судья принимает во внимание, что сведений о привлечении ранее к административной ответственности ТСЖ «Царицыно» не имеется.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено, смягчающими является признание вины, а потому мировой судья приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья.

постановил:

признать юридическое лицо - Товарищество Собственников Жилья «Царицыно» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, за совершение которого назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Дзержинский районный суд гор. Волгограда.

Мировой судья                                                           Н.А.Щетинкина