Решение по делу № 5-595/2021 от 07.07.2021

Дело № 5-595/2021

УИД 29MS0033-01-2021-004549-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

07 июля 2021 года                                                                                                      г. Архангельск

            Мировой судья судебного участка № 8 Ломоносовского судебного района г. Архангельска Шкарубская Т.С., находящийся по адресу: г.Архангельск, пр. Ломоносова, д.30, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Государственной жилищной инспекции Архангельской области (г. Архангельск, ул. Комсомольская, д. 38, корп. 1) в отношении товарищества собственников жилья «Фортуна», расположенного по адресу: <АДРЕС> пр. Ленинградский, д. 111, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата и место регистрации - <ДАТА> <АДРЕС>

установил:

ТСЖ «Фортуна» виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

            Законный представитель ТСЖ «Фортуна» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

            Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

            В адрес ТСЖ «Фортуна» судом направлено извещение о времени и месте судебного заседания, однако за его получением законный представитель товарищества не явился, в связи с чем, извещение было возвращено на судебный участок в связи с истечением срока хранения.

            Дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенного законного представителя ТСЖ «Фортуна».

            Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

            На основании распоряжения Государственной жилищной инспекции Архангельской области № 09-01/552 с 06.05.2021 по 03.06.2021 была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ТСЖ «Фортуна». Копия распоряжения направлена в ТСЖ «Фортуна» 20.04.2021, а также распоряжение было размещено в системе ГИС ЖКХ 21.04.2021 в 11 час. 41 мин.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального Закона «О защите прав юридических лиц индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ) предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 294-ФЗ при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

            В рамках проведения внеплановой выездной проверки в адрес ТСЖ «Фортуна» направлено уведомление о необходимости явки 20.05.2021 в 08 час. 30 мин. у многоквартирного дома <АДРЕС> а также представить документы, подтверждающие исполнение предписания № 09-09/14 от 19.02.2021.

            В назначенное уведомлением время председатель ТСЖ «Фортуна» не явилась, представителя не направила, документы, перечисленные в запросе, не представило.

            В соответствии с требованиями части 2 статьи 25 Федерального закона  № 294-ФЗ юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

             Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, является административным правонарушением, за которое частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

            Факт совершения ТСЖ «Фортуна» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 09-14/522 от 09.06.2021, распоряжением о проведении проверки от 19.04.2021, актом о невозможности проведения проверки от 20.05.2021,  иными материалам дела.

            Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка, являются относимыми и  допустимыми.

            Бездействие ТСЖ «Фортуна» суд квалифицирует по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

            В соответствии с ч. 2  ст. 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, совершенное путем действия (бездействия), повлекшее невозможность проведения или завершения проверки - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

            Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ТСЖ «Фортуна», судом не установлено.

            Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

            Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.

            Учитывая характер совершенного правонарушения, финансовое положение ТСЖ «Фортуна», отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить ТСЖ «Фортуна» наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.

            Оснований для применения ст. 2.9, ст. 4.1.1 КоАП РФ судом не установлено

            На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

товарищество собственников жилья «Фортуна» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

            Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ломоносовском   районном суде г. Архангельска.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Госжилинспекция Архангельской области, л/с 04242021050) ИНН 2926000555, КПП 290101001, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, к/с 40102810045370000016 в Отделении Архангельск Банка России // УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, счет 03100643000000012400, КБК 39011601193010401140, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП, предоставив квитанцию об его уплате в канцелярию мирового судьи судебного участка № 8 Ломоносовского судебного района г. Архангельска (г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, каб. 401В).Разъяснить, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

 С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (статья 31.5 Кодекса).

Мировой судья                                                                                                      Т.С. Шкарубская