Решение по делу № 5-325/2017 от 07.04.2017

Дело № 5-325/2017ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«07» апреля 2017 годас. Визинга

Мировой судья Сысольского судебного участка Республики Коми Соколов И.Н.,  рассмотрев  дело об административном правонарушении  в отношении

юридического  лица -  <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>,

привлекаемого к административной ответственности по   ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                                  УСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>  совершил  административное правонарушение, предусмотренное  ст.19.7 КоАП РФ,  а именно не предоставил    в  установленный срок  в адрес Управления  Роскомнадзора по Республике Коми уведомление об обработке (о намерении  осуществить обработку) персональных данных, при следующих обстоятельствах:

24 января 2017 года Управлением Роскомнадзора по Республике Коми был направлен запрос (исх. №319-03/11 от 23.01.2017) в <ОБЕЗЛИЧЕНО>  о необходимости предоставления в адрес уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных в Управление Роскомнадзора по Республике Коми информации об обработке персональных данных граждан, либо информации о необработке персональных данных. 25.01.2017 <ОБЕЗЛИЧЕНО>  получил запрос, что подтверждается почтовым уведомлением. 01 марта 2017 года истек, установленный ч.4 ст.20 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» срок предоставления <ОБЕЗЛИЧЕНО>  по запросу уполномоченного органа в адрес Управления Роскомнадзора по Республике Коми уведомления об обработке персональных данных или информации.

Представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>  <ФИО1> факт совершения правонарушения не признал, пояснил, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> не является лицом, уполномоченным давать ответы по существу направленного в его адрес запроса Управление Роскомнадзора по Республике Коми. Информация об этом направлена в Управление Роскомнадзора по Республике Коми 14.03.2017.

Выслушав представителя привлекаемого лица, проверив материалы дела, мировой судья  не находит оснований  для освобождения  <ОБЕЗЛИЧЕНО>  от ответственности  за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7  КоАП РФ. Объективнойстороной правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, является непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Как установлено судом, <ОБЕЗЛИЧЕНО>  не предоставил    в  установленный срок - в течение тридцати дней с даты получения запроса, в адрес Управления Роскомнадзора по Республике Коми- уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных, уведомление об обработке (о намерении осуществить обработку) персональных данных или информацию, предусмотренную ч.1,2,3 ст.22 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных».

В соответствии с  ч.4 ст.20 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 N 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 23 Закона N 152-ФЗ уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию.

24 января 2017 года Управлением Роскомнадзора по Республике Коми был направлен запрос (исх. №319-03/11 от 23.01.2017) в <ОБЕЗЛИЧЕНО>  о необходимости предоставления в адрес уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных в Управление Роскомнадзора по Республике Коми информации об обработке персональных данных граждан, либо информации о необработке персональных данных.

25.01.2017 <ОБЕЗЛИЧЕНО>  получил запрос, что подтверждается почтовым уведомлением.

01 марта 2017 года истек, установленный ч.4 ст.20 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» срок предоставления <ОБЕЗЛИЧЕНО>  по запросу уполномоченного органа в адрес Управления Роскомнадзора по Республике Коми уведомления об обработке персональных данных или информации.

Виновность  юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении    правонарушения по  ст.19.7 КоАП РФ подтверждается, наряду  с  данными     объяснениями представителя:

- протоколом № АП-11/3/107  об административном правонарушении от 16.03.2017;

- запросом Управления Роскомнадзора по РК о представлении недостающих сведений  от 23.01.2017 №319-03/11;

- почтовым уведомлением о получении запроса, датированным 25.01.2017;

- выпиской из ЕГРЮЛ.

Таким образом, в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> усматриваются признаки состава административного  правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющему государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Согласно ч.3 ст. 4.1 КоАП РФпри назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств,  смягчающих или отягчающих административную ответственность, при рассмотрении настоящего  дела установлено не было.

Находя вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> доказанной, с учетом привлечения   юридического лица- <ОБЕЗЛИЧЕНО> к  административной ответственности впервые,  мировой  судья считает возможным  определить указанному лицу административное наказание в пределах санкции ст.19.7 КоАП РФ и  назначить наказание  в виде административного штрафа.

Руководствуясь   ст.19.7, ст.29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО>  виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного   ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в  виде административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей.

Штраф подлежит перечислению на счет УФК по РК (Управление Роскомнадзора по Республике Коми) ИНН 1101486117, КПП 110101001 Отделение НБ Республика Коми г.Сыктывкар, БИК 048702001 р/счет № 40101810000000010004 КБК09611690040046000140 код ОКТМО 87701000, УИН 09600000000004718782.

Одновременно разъяснить,  что неуплата штрафа и(или) непредставление  платежного документа об  уплате штрафа  в канцелярию судебного участка в течение 60 дней с даты вступления настоящего постановления   в законную силу может повлечь   привлечение  к административной ответственности  в соответствии с ч.1 ст.20.25  КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Сысольский районный суд Республики Коми в  течение 10 суток со дня вручения копии  настоящего постановления.

Мировой судья                                                                                                  И.Н. Соколов