Решение по делу № 5-194/2021 от 25.05.2021

Дело № 5-194/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута Республика Коми 25 мая 2021 года

Мировой судья Тундрового судебного участка г.Воркуты Республики Коми Игушева И.В. (169900, г.Воркута, ул.Парковая, д.42), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя Мацай Светланы Игоревны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении от 22.04.2021 №11032111200036700001 ИП Мацай С.И.1 допустила неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

19.04.2021 ИФНС России по г.Воркуте установлено неисполнение должностным лицом - ИП Мацай С.И.1 требования налогового органа от 15.02.2021, а именно не представление в установленный Инспекцией срок (5 рабочих дней с момента получения) налоговой отчетности. 

Положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Мацай С.И.1, в судебное заседание не явилась, извещение о времени и месте рассмотрения дела возвращено почтовой службой по истечении срока хранения.

С учетом требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Из материалов дела усматривается, что сведения о налоговой отчетности ИП Мацай С.И.1 в ИФНС России по г.Воркуте в установленные законом сроки не представлены.

В соответствии с пп.8 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.

В силу п.п.7 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела, 18.02.2021 ИФНС России по г.Воркуте в адрес ИП <ФИО2>направлено требование о необходимости предоставления в налоговый орган сведений о налоговой отчетности.

Требование направлено заказным письмом с уведомлением 18.02.2021. В соответствии с ч.4 ст.31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма. Датой получения требования считается 01.03.2021.

В установленный срок требуемые сведения и документы в ИФНС России по г.Воркуте ИП Мацай С.И.1 не представлены.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 22.04.2021, Мацай С.И.1 является индивидуальным предпринимателем, следовательно, он обязан был исполнить законное требование налогового органа, чего не сделал.

Должностные лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Неповиновение Мацай С.И.1 законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) подтверждается: протоколом об административном правонарушении №11032111200036700001 от 22.04.2021, составленным уполномоченным должностным лицом; копией требования о предоставлении сведений №07-29/02593 от 15.02.2021; отчетом об отслеживании почтового отправления, выпиской из ЕГРЮЛ от 22.04.2021

Оснований сомневаться в представленных доказательствах у суда не имеется.

Бездействие Мацай С.И.1 суд квалифицирует по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, Мацай С.И.1 подлежит ответственности как должностное лицо.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, должностные лица могут быть подвергнуты предупреждению или наложению административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Из положений ст.3.4 КоАП РФ следует, что предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме, устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, совершение административного правонарушения впервые, а также отсутствие последствий, перечисленных в ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ и приходит к выводу о возможности назначения Мацай С.И.1 наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - индивидуального предпринимателя Мацай Светлану Игоревну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Воркутинский городской суд Республики Коми через Тундровый судебный участок г. Воркуты Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                           Игушева И.В.