Решение по делу № 5-191/2022 от 28.04.2022

Дело № 5-191/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 апреля  2022 года.                                                                                                       г. Барнаул.

            Мировой судья судебного участка №6 Ленинского района г. Барнаула Алтайского края    Ю.В. Шевченко (город  Барнаул  улица Попова №68),

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного  <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Морозова Сергея Вячеславовича <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

индивидуальный предприниматель Морозов  С.В. 25 марта 2022  года в 21 час  24 минуты  городе Барнауле по  улице Юрина №305 нарушил требования по продаже алкогольной продукции, предусмотренные п.4 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» - допустил реализацию пива бутылочное «Шотландский  эль» объемом 0,45 литра, 6.5.% оборот  в количестве двух  бутылок, без  соблюдения обязательного условия вскрытия потребительской тары, совершив правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Морозов С.В. свою вину в совершении вышеуказанного  административного правонарушения не оспаривал.

Выслушав  доводы лица,  в отношении  которого  ведется производство по  делу  об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16. ч.3  Кодекса РФ об административных правонарушениях в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> Морозова С.В. по следующим основаниям.

            В силу ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой        .

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях является нарушение иных (то есть не указанных в частях 1, 2 данной статьи) правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Порядок оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации регулируется положениями Федерального закона от 22  ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Как следует из ч.1 статьи 16 данного ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется организациями.

Розничная продажа пива и пивных напитков осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Пунктом  6  данной статьи  предусмотрено,  что не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

  Из  п.4. данной  статьи следует, что розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

   На территории Алтайского края временные ограничения реализации  спиртосодержащей  продукции урегулированы Законом  Алтайского  края №5-ЗС   «О регулировании отдельный  отношений в сфере  розничной  продажи  алкогольной   и спиртосодержащей продукции  на территории  Алтайского края»,  из  п.1 ст.8  которого следует, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 21 часа до 09 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Однако индивидуальный предприниматель Морозов С.В. нарушил требования Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», Закона  Алтайского  края №5-ЗС   «О регулировании отдельный  отношений в сфере  розничной  продажи  алкогольной   и спиртосодержащей продукции  на территории  Алтайского края», и его  вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  подтверждается  следующими доказательствами: его объяснением, в котором он указал: «…вину признаю….»; протоколом осмотра  помещения;  протоколом  изъятия алкогольной  продукции;  рапортом полицейского; фотографиями;  договором  субаренды.

         Имеющиеся в  деле  доказательства  не противоречивы  и согласуются  между собой.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное виновное действие, бездействие физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное (статья 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

   Вместе с тем, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, прихожу выводу, что ИП Морозову С.В. административное наказание в виде штрафа может быть заменено предупреждением по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч.2 ст.3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Как установлено в судебном заседании <ОБЕЗЛИЧЕНО> Морозов С.В.  является субъектом малого предпринимательства, ранее к административной ответственности за такого рода правонарушения не привлекался.

Учитывая вышеизложенное, характер совершенного правонарушения, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, смягчающие вину обстоятельства: совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, мировой судья приходит к выводу о назначении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Морозову С.В. минимального наказания,  предусмотренного санкцией ч.3 ст.14.16. Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде предупреждения.

    Всесторонне исследовав  все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в совокупности, руководствуясь ст.ст.3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Морозова Сергея  Вячеславовича признать  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16. ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях  и  назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 суток со дня его вручения.                      

                      Мировой судья                                                             Ю.В. Шевченко.