Решение по делу № 5-128/2020 от 20.02.2020

Дело № 5-_128_/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Шимановск 20 февраля 2020 года

Мировой судья Амурской области по Шимановскому городскому судебному участку Н.Г. Осадчая,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении:

Юрченко Александра Сергеевича, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> не работающего, находящегося на пенсии по возрасту, привлекаемого к административной ответственности по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье Амурской области по Шимановскому городскому судебному участку на рассмотрение поступил вышеуказанный материал.

17 февраля 2020 года лесничим (старшим государственным инспектором по охране леса) ГКУ Амурской области «Шимановское лесничество» Овсянниковой К.А. составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении Юрченко А.С., из которого следует, что в ходе проверки предоставления отчета 1- ил (об использовании лесов) согласно приказа Минприроды России от 21 августа 2017 года № 451 Юрченко А.С. не предоставлен отчет по окончанию лесозаготовительных работ и срока действия договора купли-продажи лесных насаждений от <ДАТА> <НОМЕР> (срок действия договора до 09 декабря 2019 года) в квартале 19, выделе 20 делянка 1 <АДРЕС> участкового лесничества, чем нарушены п. 1 ст. 49 Лесного кодекса РФ, п. 2 приложения 3 приказа Минприроды РФ от <ДАТА> <НОМЕР>, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ.

В судебное заседание Юрченко А.С. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащем образом. Согласно телефонограмме, просил дело рассмотреть без его участия, с протоколом составленным в отношении него согласился.

В судебном заседании исследованы: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 17 февраля 2020года; договор купли- продажи насаждений для собственных нужд <НОМЕР> от <ДАТА>; уведомление о предоставлении отчета от <ДАТА>; копия паспорта, извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 13 января 2020 года; телефонограмма и другие материалы дела.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В силу ч. 1 ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.1 ст. 49 ЛК РФ, отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с п. 2. приложение № 3 (приказ Минприроды России от 21 августа 2017 года № 451), отчет должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, Отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным.

Граждане, осуществляющие заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, должны представлять Отчет один раз по итогам окончания лесозаготовительных работ, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным.

Как усматривается из материалов дела, между министерством лесного хозяйства и физическим лицом Юрченко А.С. заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд <НОМЕР> от <ДАТА>. <ДАТА> инженером ГКУ АО «Шимановское лесничество» Пятковой Е.В. было вручено Юрченко А.С. уведомление, в котором разъяснялась обязанность лица, заключившего договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, о предоставлении отчета об использовании лесов по форме № 1-ИЛ (приложение № 2 Приказ Минприроды России от 21.08.2017 года № 451) до 10 числа месяца следующего за отчетным по итогам окончания лесозаготовительных работ, либо по окончанию срока действия договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Между тем, в установленный законом срок Юрченко А.С. отчет по окончанию лесозаготовительных работ и срока действия договора купли-продажи лесных насаждений от <ДАТА> <НОМЕР> (срок действия договора по 09 декабря 2019 года), в ГКУ АО «Шимановское лесничество», не предоставил. Бездействие Юрченко А.С., не предоставившего необходимую информацию,в виде отчета, обязанность предоставления которой возложена на указанное лицо законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Оценив доказательства по делу в их совокупности, мировой судья считает установленным, что Юрченко А.С. не предоставил сведения, представление которых предусмотрено законом, квалифицирует его действия по ст. 19.7 КоАП РФ

Так же, мировой судья принимает во внимание, что документов, свидетельствующих о выполнении Юрченко А.С., в отношении которого ведется производство по делу, указанного отчета в судебное заседание не представлено, об его истребовании не заявлено. Суд квалифицирует действия Юрченко А.С. по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

Нарушений порядка сбора и оформления, собранных по делу доказательств в судебном заседании не установлено.

В соответствии с. ч. 3 ст. 4.1 Кодекса об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность Юрченко А.С., предусмотренным ст. 4.2.КоАП РФ, является признание вины, возраст.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Юрченко А.С., предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья полагает, что наказание Юрченко А.С. должно быть назначено в видепредупреждения.

Руководствуясь: ст. 19.7, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юрченко Александра Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Шимановский районный суд Амурской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.Г. Осадчая