Решение по делу № 5-1013/2018 от 27.12.2018

Дело № 5-1013/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Кослан                                                                                               27 декабря 2018 года

Суд в составе мирового судьи Удорского судебного участка Республики Коми Мининой О.Н., при секретаре Васильевой О.А., рассмотрев по адресу: с. Кослан Удорского района Республики Коми, ул. Центральная, д. 4, в отношении 

директора ООО «Фаворит» Кнутас Владимира Владимировича,

<ДАТА2>,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе (межрайонное) установлено, что руководителем ООО «Фаворит» Кнутас В.В. по адресу: п. Усогорск Удорского района Республики Коми, ул. Ленина, д. 6, не представлен отчет формы СЗВ-М за октябрь 2018 года в установленный законодательством Российской Федерации срок. Сведения представлены 16 ноября 2018 года. Таким образом, административный орган усматривает в действиях директора ООО «Фаворит» Кнутас В.В. признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Кнутас В.В. извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть без ее участия, с протоколом согласен.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Представитель ГУ ОПФР в Усть-Вымском районе (межрайонное) извещен о месте и времени судебного заседания, суд не явился.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, представителя административного органа.

В соответствии с п.2.2. ст.11 ФЗ №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; .идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Следовательно, срок предоставления сведений по форме СЗВ-М за октябрь 2018 года - 15 ноября 2018 года. Сведения представлены 16 ноября 2018 года, т.е. с нарушением срока.

Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» прямо не урегулированы вопросы о законных представителях страхователя и его полномочиях (ст. 1 ФЗ).

Вместе с тем, в случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). Суд считает необходимым и возможным применить нормы, регулирующие данные отношения, содержащиеся в Федеральном законе от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»

В соответствии с ч. 4 ст. 5.1 указанного Федерального закона законными представителями организации - плательщика страховых взносов признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов.

Согласно ч. 6 ст. 5.1 ФЗ действия (бездействие) законных представителей плательщика страховых взносов, совершенные в связи с участием этого плательщика страховых взносов в отношениях, регулируемых настоящим Федеральным законом, признаются действиями (бездействием) этого плательщика страховых взносов.

Вина Кнутас В.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении №83 от 14.12.2018 г., в котором отражены все существенные для разрешения данного дела обстоятельства.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства №ЮЭ9965-18-4946500 от 27.12.2018 года ООО «Фаворит» отнесен к субъектам малого и среднего предпринимательства, а именно к категории - микропредприятие.

Вместе с тем согласно ч. 3 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных часть 2 настоящей статьи.

В этой связи, поскольку ООО «Фаворит» включен в Единый государственный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административное правонарушение должностным лицом совершено впервые, вред здоровью и жизни людей не причинен и угроза причинения такого вреда не возникла, суд приходит к выводу о возможности замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

В судебном заседании установлено, что Кнутас В.В. ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, по делу не имеется.

Поэтому с учетом характера совершенного правонарушения и личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, его семейного и имущественного положения, суд считает возможным назначить лицу административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 15.33.2, 29.1 - 29.13 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать директора Общества с ограниченной ответственностью «Фаворит» Кнутас Владимира Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ назначить наказание в виде предупреждения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Удорский судебный участок Республики Коми либо непосредственно в Удорский районный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                           О.Н. Минина