РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2014 года г.Дербент
Дербентский городской суд РД в составе:
председательствующего - судьи Гасанова М.Р., при секретаре ФИО3, с участием представителя ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в Республике Дагестан г.Дербент ФИО5, истца- ФИО2 и его представителя - адвоката ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в РД г.Дербент о признании незаконными действий по начислению задолженности за потребленный природный газ в размере 88645 рублей и взыскании расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в РД г.Дербент о признании незаконными действий ответчика, выразившийся в начислении ему задолженности за потребленный газ в размере 88 тысяча 645 рублей и просит о снятии с него этой задолженности, а также о взыскании расходов на представителя в размере 21000 рублей, расходы за госпошлину в размере 200 рублей, и расходы за доверенность в размере 500 рублей, указывая, что у него - ФИО2 перед ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в Республике Дагестан и Т\У г. Дербент и Дербентского района никаких задолженностей за потребленный им природный газ нет, он по показаниям счетного механизма, исправного, опломбированного, не имеющих никаких нарушений прибора учета газа, оплату произвел в полном объеме и этому подтверждением являются Свидетельства о прохождении его прибора учета газадвух государственных поверок:05 сентября 2011 года и 04 декабря 2014 года, которыми установлено, что его прибор учета газа признано пригодным к применению сроком действия до декабря 2022 года, а также платежными документами, произведенными по декабрь 2014 год.
Истец ФИО2 и его представитель ФИО4 в судебном заседании поддержали свои исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в РД г.Дербент ФИО5 исковые требования ФИО2 признал в части того, что истец ФИО2 оплату за принятый природный газ за расчетный период, указанный в информационном листе с 01 сентября 2011 года по ноябрь 2014 года, произвел в полном объеме по фактическим показаниям исправного, опломбированного прибора учета газа и этот ошибочно образовавшийся задолженность в сумме 88645 рублей, необходимо с ФИО2 снять, а с требованиями, в части взыскания расходов на представителя в размере 21000 рублей не согласился, выразив свое мнение, что размер расходов на представителя, завышен. Кроме того, считает необходимо применить срок исковой давности, по образовавшей задолженности со времени обращения исковым заявлением истца, т.е. исковой давность применить не с 01 сентября 2011 года, а с декабря 2011 года по декабрь 2014 год.
Далее, он пояснил, что начисление произошло ошибочно по нормативу, а не по показаниям прибора учета газа, скорее всего это произошло исходя составленному контролером ФИО8 20 июля 2011 года Акту, в котором ошибочно написал, что на приборе учета газа отсутствует клеймо.
Так как этот прибора учета газа, после составления контролером ФИО8 акта прошел 05 сентября 2011 года государственную поверку и прибор учета газа был признан пригодным к применению и более того, если после демонтажа прибора учета газа на этом же акте специалистом проставлен штамп о том, что Счетчик Газа не нарушен, начисление по нормативу не должно было произвестись.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца ФИО2 законными и обоснованными по следующим основаниям.
Так судом установлено, что собственником домовладения расположенного по адресу: <адрес изъят> после смерти своих родителей является ФИО2.
В материалах дела имеются свидетельства о поверке, выданные Федеральным Агентством по техническому регулированию и метрологии ФГУ «Дагестанский центр стандартизации метрологии и сертификации» от 05.09..2011 года и 04.12.2014 года согласно которым счетчик газовый бытовой с заводским номером 6467061, принадлежащий ФИО2 проверен и на основании результатов первичной проверки признан пригодным к применению со сроком действия до декабря 2022 года.
В соответствии с актом инвентаризации газифицированного домовладения от 20 мая 2014 года, отапливаемая площадь жилого <адрес изъят> в г. Дербенте составляет 132кв.м, в доме имеется газоиспользующее оборудование АОГВ, ПГ-4-2, ВПГ.
Согласно составленного акта представителем ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в РД г.Дербент ФИО8. в доме установлен прибор учета газа за заводским номером 283328, счетчик газа опломбирован. На графе «примечания» этого акта указано «СГБ на малый расход газа не реагирует. Абонент предупрежден на нормативные начисления. Замена счетчика.
Судом установлено, что после демонтажа указанного прибора учета газа имевшее место 10 октября 2014 года, специалистом дефектный акт, подтверждающий неисправность указанного прибора учета газа для его замены на новый прибор учета газа не составлен.
Подтверждением этому является ответ начальника Дербентского филиала ФБУ «Дагестанский ЦСМ» от 21.11.2014 года ФИО6 на запрос представителя ФИО4 из которого следует, согласно Свидетельства о поверке <номер изъят> от 04.12.2014 года, проведенной в Федеральном Агентстве по Техническому Регулированию и Метрологии ФГУ «Дагестанский Центр Стандартизации Метрологии и Сертификации» в г.Махачкале прибор учета газа заводским номером 6467061, принадлежащий ФИО2 признан пригодным к применению сроком действия до декабря 2022 года, показания прибора учета газа на момент поверки показывает 56608 куб.м.
На акте, составленном представителем ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в РД г.Дербента ФИО8 показания прибора учета газа на 20 мая 2014 год составляет 56538 куб.м.,пломба №3060290, голографическая наклейка <номер изъят> и госклеймо не нарушены.
В судебное заседание ФИО8 не явился. Суд считает Акт инвентаризации газифицированного домовладения составленный от 20 мая 2014 года на имя ФИО2 не допустимым доказательством.
Между тем из представленных истцом ФИО2платежных документов усматривается, что истец ФИО2 оплачивал коммунальные платежи за поставленный газ за период с 2011 по 2014 год, по данным своего прибора учета газа.
Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, - в соответствии с обычаями делового оборота, иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со ст.554 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и соглашениями сторон.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст.539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (ст.548 ГК РФ).
Согласно п.24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года, собственники жилья домов вносят плату за приобретенные у ресурса снабжающей организации объемы газа, исходя из показаний приборов учета принадлежащих собственникам жилых домов. Кроме того исполнитель - юридическое лицо, предоставляющее коммунальные услуги, должен принимать меры для снятия показаний с прибора учета потребления, и только в случае невыполнения потребителем требований исполнителя о предоставлении показаний прибора учета, последний имеет право произвести расчет размера платы, за коммунальные услуги, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Однако даже в этом случае, после того как потребитель даст доступ для снятия исполнителем показаний прибора учета, исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы согласно приборам учета газа.
Министерство регионального развития Российской Федерации в связи с многочисленными обращениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, потребителей и поставщиков газа, в целях формирования единообразной практики применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года <номер изъят> (далее - Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан), 18.06.2009г. за №18631-СК\14 направило разъяснения по вопросам учета газа и расчета за поставленные объемы газа.
Согласно данным разъяснениям: В соответствии с подпунктом «г» пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан к обязанностям абонента при исполнении договора относится сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором. Согласно п.31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в случае, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления.
Пункт 41 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, содержит общую норму, согласно которой размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа по показаниям прибора учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32-38 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации. По отношению к вышеуказанному общему положению, п.31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, является специальной нормой, предусматривающей применение нормативов для определения объемов потребления и соответственно, расчета размера платы за газ, в случае, если приборы учета установлены, но абонент в нарушение условий договора не предоставляет поставщику сведения об их показаниях за соответствующий расчетный период. Но такой механизм расчета платы носит временный характер и рассчитан на период, когда поставщику газа не известен объем фактического потребления. В том случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления.
Указанное толкование соответствует смыслу п.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ, предусматривающего определение размера платы за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, и лишь при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных в установленном порядке.
Нормы Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, о применении нормативов должны применяться в установленных случаях нарушения абонентом договорных условий. Однако при последующем представлении данных о потреблении газа (показания приборов учета) поставщику газа необходимо по заявлению потребителя произвести перерасчет исходя из документально подтвержденных показаний исправного прибора учета.
Исковые требования ФИО2 о признании незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в лице Филиала ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в РД г.Дербент, выразившийся в начислении истцу задолженности за потребленный газ в размере 88 тысяча 645 рублей нашли своё подтверждение в судебном заседании и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.48 ГПК РФ, граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.
Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 ГПК РФ.
Для защиты своего нарушенного права истец ФИО2, обратился к адвокату МКА «Паритет» ФИО4 для формирования материала, для обращения в суд.
Адвокатом ФИО4 собраны необходимые доказательства по делу, составлено исковое заявление, принимал участие в судебном заседании.
Суд считает необходимым взыскать с ответчика в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя с учётом сложности данного дела, конкретных обстоятельств, в размере 15000 рублей, что будет соответствовать принципу разумности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в лице Филиала ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в Республике Дагестан г.Дербент, удовлетворить.
Признать действия ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в РД г.Дербент по начислению ФИО2, задолженности за потребленный газ в размере 88645 рублей незаконными.
Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в РД г.Дербент, снять с лицевого счёта ФИО2 начисленную сумму задолженности в размере 88645 рублей.
Взыскать с ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в лице филиала «Газпром межрегионгаз Пятигорск» по Республике Дагестан г.Дербент расходы по оплате представителя в размере 15 000 (пятнадцать) тысяча рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: М.Р. Гасанов.
Решение составлено и напечатано в совещательной комнате.