Решение по делу № 5-399/2016 от 23.06.2016

Дело № 5-399/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 июня 2016 года                                                                                                                   с. Майма

Мировой судья судебного участка № 2 Майминского района РА Кошкина Т.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановления о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА3> Гейман С.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. <ДАТА4> в филиал МУП «Майма» поступило обращение от <ФИО2> по вопросу неправомерности выставления квитанций на оплату услуг по вывозу ТБО МУП «Майма». В результате проведенной проверки установлено, что Гейман С.Г. нарушил установленный законодательством 30-дневный срок рассмотрения обращений граждан, не направив ответ.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, Гейман С.Г. в судебное заседание не явился, от него поступило заявление о признании вины и рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Статьей 1 Федерального закона РФ от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее Федеральный закон РФ от 02.05.2006 года № 59-ФЗ) установлено, что настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами (ч. 4).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 02.05.2006 года № 59-ФЗ, граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Часть 1 статьи 10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан» предусматривает, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом (ч. 3 ст. 10 данного Федерального закона).

При этом под должностным лицом в Федеральном законе «О порядке рассмотрения обращений граждан» понимается лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления (п. 5 ст. 4 Федерального закона).

Согласно ч. 1 ст. 12 данного Федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, Гейман С.Г. в МУП «Майма» занимает должность директора.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлен факт нарушения директором МУП «Майма» Гейман С.Г. срока, предусмотренного ФЗ от 02.05.2006 года № 59-ФЗ, на предоставление ответа на письменное обращение от <ДАТА6>, мировой судья приходит к выводу, что данное должностное лицо является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и признает его виновным в совершении данного административного правонарушения.

Выслушав мнение старшего помощника прокурора <ФИО3>, полагавшей, что факт нарушения установлен собранными материалами, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Гейман С.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА7> года;

- копией журнала входящей корреспонденции от <ДАТА4>.

При решении вопроса о назначении административного наказания мировой судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного Гейман С.Г. правонарушения, личность виновного, признание вины мировой судья расценивает в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, отягчающих обстоятельств не усматривает, в связи с чем полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гейман <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Оплату производить в доход государства по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Республике Алтай (Прокуратура Республики Алтай)<АДРЕС>

ИНН администратора налога: 0411005358 КПП 041101001, л/с 04771178600

Банк получатель: ГКРЦ НБ Республики Алтай Банка России, БИК 048405001,

номер счета получателя платежа 40101810500000010000, ОКТМО 84701000,

код дохода бюджетной классификации 415 1 16 90010 06 000 140

наименование платежа«Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет».

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка № 2 Майминского района Республики Алтай - кабинет № 6 по адресу: с. Майма, ул. Советская, 78.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Майминский районный суд РА с подачей жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Майминского района РА.

Мировой судья                                                                                                 Т.Н. Кошкина