Решение от 28.03.2013 по делу № 5-209/2013 от 28.03.2013

№5-209/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

<ДАТА1> Мировой судья судебного участка №4 города Асбеста Свердловской области Забирова Е.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица заведующей магазином <ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,                               

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 14 час. 30 мин. по результатам проведенной плановой выездной проверки в продовольственном магазине с торговым залом самообслуживания покупателей «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ОБЕЗЛИЧИНО>» расположенном по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>, <ФИО1>, являясь заведующей магазина,  обязанная соблюдать установленные  права потребителей на основании положений Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года №23001-1, являясь продавцом в смысле положений вводной статьи Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года №2300-1, допустила нарушение требований, установленных Федеральным Законом «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»от 12.06.2008 года №88-ФЗ; нарушение обязательных требований к продукции и связанному с требованиями к продукции процессу реализации, установленных действующими подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами и нормами: СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», СанПин 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», СанПиН 2.3.2603-10 «Дополнение 317 к СанПин 2.3.2.1078-01», а именно: допустила реализацию продуктов переработки молока-молока цельного сгущенного с сахаром не соответствующего требованиям законодательства РФ, а также допустила реализацию пищевых продуктов - рыбы хека мороженой не соответствующей требованиям качества и безопасности пищевых продуктов.

<ФИО1> в судебном заседании вину свою признала, с протоколом согласилась, пояснила, <ОБЕЗЛИЧИНО>

Заслушав пояснения <ФИО1>, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о её виновности, которая подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении от <ДАТА3> (л.д.4-5), распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица  от <ДАТА6> <НОМЕР>);

протоколом отбора проб продовольственного сырья, пищевых продуктов от <ДАТА7> (л.д.10-11);

протоколом лабораторных испытаний <НОМЕР> зпп от <ДАТА8> проведенных уполномоченной аккредитованной лабораторией <АДРЕС> филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердлвоской области», согласно которого подтверждена не качественность указанных пищевых продуктов (л.д.12-16, 17-18);

актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д.19-28); списком сотрудников магазина «Алко—плюс» (л.д.30); должностной инструкцией заведующей предприятием розничной торговли (л.д.31-32); табелем учета использования рабочего времени (л.д.33); свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д.34); свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ (л.д.35); свидетельством о постановке на учет юридического лица (л.д.36); выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА9> (л.д.37-38); копией Устава ООО «Алко-плюс» (л.д.39-41); копией протокола общего собрания учредителей ООО «Алко-плюс» (л.д.42); другими материалами дела.

Суд доверяет представленным в деле письменным доказательствам, поскольку они согласуются между собой, добыты законным способом, являются относимыми и допустимыми.

Согласно ч.ч. 1,2,5 ст.15 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года №52-ФЗ пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие; пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям; граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования. В силу части 2 статьи 3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 года №29-ФЗ не могутнаходиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов; имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее - органы государственного надзора) при проверке таких продуктов, материалов и изделий; не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации; не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

2.1. Пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии, отвечать обычно предъявляемым к пищевым продуктам требованиям в части органолептических и физико-химических показателей и соответствовать установленным нормативными документами требованиям к допустимому содержанию химических, радиологических, биологически активных веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья нынешнего и будущих поколений.

В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.11.2001 N 36 (ред. от 06.07.2011) "О введении в действие Санитарных правил" (вместе с "СанПиН 2.3.2.1078-01. 2.3.2. Продовольственное сырье и пищевые продукты. Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001) п.2.2 изготовляемые, ввозимые и находящиеся в обороте на территории Российской Федерации пищевые продукты по безопасности и пищевой ценности должны соответствовать санитарным правилам; п.2.3 изготовление, ввоз и оборот пищевых продуктов, не соответствующих требованиям, установленным настоящими Санитарными правилами, не допускается, п.3.4 безопасность пищевых продуктов в микробиологическом и радиационном отношении, а также по содержанию химических загрязнителей определяется их соответствием гигиеническим нормативам, установленным настоящими Санитарными правилами (приложение 1). В силу постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 N 23 (ред. от 03.05.2007) "О введении в действие Санитарных правил" (вместе с "СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требованияк организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила" п.8.1 пищевые продукты, реализуемые в организациях торговли, должны соответствовать требованиям, установленным нормативной и технической документацией, а также гигиеническим требованиям к пищевой ценности и безопасности пищевых продуктов и продовольственного сырья.

На основании ч. 2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 КоАП РФ, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, является административным правонарушением.

Таким образом, <ФИО1> своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, а именно допустила хранение и реализацию продукции с нарушением требований технических регламентов создающие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.

Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <ФИО1> является должностным лицом.

Учитывая обстоятельства дела и личность лица, привлекаемого к административной ответственности, которая впервые привлекается к административной ответственности за подобное правонарушение, её имущественное положение, суд считает целесообразным подвергнуть <ФИО1> административному наказанию в виде штрафа, не назначая максимального наказания, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<░░░1> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 14.43 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░: 6670083677 ░░░: 667001001 ░░░░░: 65409000000 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 40101810500000010010 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░, ░░░: 046577001, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░/░/№4 ░.░░░░░░░); ░░░: 141 1 16 28000 01 6000 140. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                  ░.░.░░░░░░░░