Решение по делу № 5-176/2012 от 19.01.2012

Дело № 5-176-12/10м

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Мировой судья судебного участка №10 Ленинского АО г. Тюмени Игнатьева В. Г.

(г. Тюмень, ул. Энергетиков, 98, каб. 410, тел. 27-40-25)

19 января 2012 г. г. Тюмень

Мировой судья судебного участка № 10 Ленинского АО г. Тюмени Игнатьева Виолетта Генриховна, рассмотрев административное дело № 5-176-12/10м в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Союз», ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

Установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 08 декабря 2011 года ООО «Управляющая компания «Союз» не выполнило в установленный срок до 25.11.2011 г. законное предписание <НОМЕР> от 07.10.2010 г. главного специалиста инспекторского отдела Государственной жилищной инспекции Тюменской области об устранении нарушений законодательства, а именно не выполнены пункты 1,2,3,4 указанного предписания: 1) не представлено заключение специализированной организации; 2) не выполнен ремонт штукатурного, окрасочного слоев цоколя; 3) не выполнен ремонт штукатурного, окрасочного слоев стен и потолков; 4) не выполнен ремонт пола в коридорах по многоквартирному дому по адресу: <АДРЕС>, что является нарушением п.4.8.1 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. <НОМЕР>.

Таким образом, ООО «Управляющая компания «Союз» своим бездействием совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ООО «Управляющая компания «Союз» <ФИО1> вину в совершении правонарушенияне признал, суду пояснил, что мероприятия указанные в предписании в перечень работ по договору управления не входят, а собственники отказались их финансировать. ООО «УК «Союз» были предприняты все необходимые меры для выполнения предписания. Если управляющая организация предложила собственниками помещений внести в договоры управления изменения о выполнения работ, необходимых для надлежащего содержания общего имущества, а собственники помещений не провели общее собрание или отказались от предложенных изменений, то управляющая организация не несет ответственности за неисполнение соответствующих работ.

Представитель Государственной жилищной инспекции Тюменской области в судебное заседание не явился, представил письменные объяснения, согласно которых ООО «Управляющая компания «Союз» было выдано предписание со сроком исполнения до 25.11.2011 г. Данное предписание оспорено в судебном порядке не было. Поскольку предписание выполнено не было, должностным лицом Государственной жилищной инспекции Тюменской области был составлен административный протокол за невыполнение предписания. В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя управление жилищным фондом, техническое обслуживание и ремонт, в том числе текущий ремонт и капитальный ремонт жилищного фонда. Невыполнение в срок законного предписания об устранении нарушений, связанных с нарушением законодательства, регламентирующего содержание и ремонт многоквартирных домов, влечет угрозу охраняемым общественным отношениям в указанной сфере.

Вина ООО «УК «Союз»в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела:

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 05.12.2011 г.;

- предписанием <НОМЕР> от 07.10.2010 г.;

- актом проверки <НОМЕР> от 07.10.2011 г.;

- актом инспекционного обследования от 22.09.2010 г.;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от 05.12.2011 г.;

- актом инспекционного обследования от 30.11.2011 г.;

- уведомлением о проведении выездной внеплановой проверки <НОМЕР> от 20.09.2010 г.;

- уведомлением о проведении выездной внеплановой проверки <НОМЕР> от 28.11.2011 г.;

- приказом <НОМЕР> от 20.09.2010 г. о проведении внеплановой выездной проверки;

- приказом <НОМЕР> от 28.11.2011 г. о проведении внеплановой выездной проверки;

- договором управления многоквартирным домом от 19.09.2009 г.;

- протоколом внеочередного общего собрания участников ООО «Управляющая компания Союз» от 27.11.2010 г.;

- уставом ООО «Управляющая компания «Союз»;

- свидетельством о государственной регистрации юридического лица ООО «Управляющая компания «Союз»;

- карточкой предприятия.

Из указанных документов следует, что предписание в установленный срок исполнено не было.

Представленные представителем ООО «УК «Союз» обращения в Департамент ЖКХ Администрации г. Тюмени, Департамент городского хозяйства Администрации г. Тюмени, ответ из Департамента городского хозяйства Администрации г. Тюмени, локальный сметный расчет, договор управления многоквартирным домом, договор на выполнение работ и услуг по содержанию и ремонту жилья, протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не подтверждают факт незаконности выданного предписания.

Объектом указанного правонарушения являются общественные отношения, возникающие в процессе осуществления уполномоченным государственным органом своих надзорных функций. Объективной стороной правонарушения является невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор. Полученное предписание ООО «УК «Союз» не обжаловалось, его законность не оспаривалась. Таким образом, предписание Государственной жилищной инспекции Тюменской области подлежало выполнению.

Исследовав материалы административного дела, суд установил, что в действиях (бездействии) ООО «Управляющая компания «Союз» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым назначить ООО «Управляющая компания «Союз» административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

На основании ч. 1 ст.19.5, ст. ст. 29.9-29.10, ст. 23.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

Постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Союз» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить ООО «Управляющая компания «Союз», что административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, представить мировому судье.

При отсутствии данного документа, судья вправе привлечь лицо, не уплатившее административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Тюмени через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Тюменской области (Управление госжилинспекции Тюменской области), ИНН/КПП получателя платежа 7204091062/720401001, номер счета получателя платежа 40101810300000010005, наименование банка получателя платежа ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г. Тюмень, БИК 047102001, КБК 03511690040040000140, ОКАТО 71401000000

Решение по делу № 5-176/2012 от 19.01.2012

Дело № 5-176-12/10м

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Мировой судья В. Г. Игнатьева