Решение по делу № 5-45/2021 (5-1015/2020) от 12.01.2021

5-45/2021  (66 MS0053-01-2020-005538-19)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Екатеринбург 12 января 2021 года Мировой судья судебного участка № 8 Орджоникидзевского судебного района г.Екатеринбурга Корякина О.Н.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

 Ликвидатора ООО « <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Журавлева Олега Викторовича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Журавле О.В. являясь ликвидатором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  (далее по тексту Общество), расположенного по адресу: <АДРЕС>, в  нарушение пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА3> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не представил сведения о застрахованных  и работающих у него лицах по форме СЗВ-М за март 2020г. в срок не позднее - <ДАТА4>  

            В судебное заседание Журавлев О.В. не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, причина не явки не известна, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не направлял, в связи с чем, мировой судья счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

            Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что вина Журавлева О.В.  во вменяемом правонарушении подтверждается следующими доказательствами:

   -  протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5>, отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ,  согласно которому  Журавле О.В. являясь ликвидатором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, в  нарушение пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА3> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не представил сведения о застрахованных  и работающих у него лицах по форме СЗВ-М за март 2020г. в срок не позднее - <ДАТА4>

- справкой контролирующего органа, согласно которой Обществом представлены сведения о застрахованных  и работающих лицах по форме СЗВ-М за март 2020г. - <ДАТА6>  

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ликвидатором Общества является  Журавлев О.В.

Указанные доказательства собраны в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, допустимы, достоверны, достаточны, ничем не опорочены, оснований не доверять которым не имеется.

Из пункта 1 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА3> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 указанной статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Согласно пункту 2.2 указанной статьи страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета;2) фамилию, имя и отчество;3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Из примечания к данной статье следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.

  Таким образом, бездействие Журавлева О.В. образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и позволяет окончательно квалифицировать его, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок.

Вместе с тем, согласно ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ субъектам малого и среднего предпринимательства за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Общество является субъектом малого предпринимательства, что подтверждается данными Реестра, ранее к административной ответственности ни директор, ни Общество не привлекались,  в связи с чем у суда имеются основания для замены административного штрафа на предупреждение, поскольку в данном случае назначенное наказание будет соответствовать конституционным принципам соразмерности и справедливости.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.5, 3.1, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

                                                  ПОСТАНОВИЛ:

Ликвидатора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Журавлева Олега Викторовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание с применением ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 8 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга. Мировой судья О.Н. Корякина