Решение от 13.10.2021 по делу № 5-834/2021 от 13.10.2021

Дело № 5-834/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск 13 октября  2021 г.

Мировой судья судебного участка № 8 Ленинского судебного района г. Ульяновска Шилова Г.В.,  рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Сударкина Евгения Геннадьевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении Сударкина Е.Г., как генерального директора ООО «ПРОФ-ИТ ЭКСПЕРТ», ИФНС по ленинскому району г. Ульяновска составлен протокол от 23.08.2021 г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях за то, что он несвоевременно  представил в Инспекцию ФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска пояснения (документы) по требованию от 31 января 2021   г. № 254. Требование было отправлено по ТКС 07 февраля 2021 г., получено 15.02.2021 г. срок представления пояснений (документов) - не позднее 20 февраля 2021 г. 04.03.2021 г. представлена уточненная налоговая декларация.

В судебном заседании  представитель Иевлева Л.Н. просила прекратить производство по делу, поскольку она является главным бухгалтером и обязанность предоставлять указанные сведения лежит на ней.  

Выслушав Иевлеву Л.Н., исследовав письменные материалы дела, мировой судья пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ч. 6 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны предоставлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены НК РФ документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Согласно абзаца 1 п. 3 ст. 88 НК РФ, если камеральной проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходу налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение 5 дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.

Как следует из материалов дела, ООО «ПРОФ-ИТ ЭКСПЕРТ» была представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость организаций за 4 квартал 2020 г.

При проведении камеральной проверки данной налоговой декларации ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска были выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком.

В связи с чем налогоплательщику было направлено требование от 31 января 2021   г. № 254 о предоставлении в течение 5 дней необходимых пояснений.

Требование получено налогоплательщиком 15.02.2021г. по телекоммуникационным каналам связи.

Срок предоставления документов по требованию до 20.02.202021 г.

Указанные документы, необходимые для осуществления налогового контроля, как и заявление о причинах, препятствующих предоставлению необходимых пояснений, в установленный срок представлены не были.

04.03.2021 г. представлена уточненная налоговая декларация.

Защитник Иевлева  Л.Н. ссылался на то, что производство по делу подлежит прекращению, в связи с тем, что Сударкин Е.Г. не является субъектом вменяемого административного правонарушения, поскольку она как главный бухгалтер, являясь должностным лицом, отвечает за ведение бухгалтерского учета и за своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Как установлено в ходе судебного разбирательства Сударкин Е.Г.  является директором ООО «ПРОФ-ИТ ЭКСПЕРТ».

В материалы дела представлен приказ о приеме на работу №ПЭ000000112 от 01.12.2016 г., согласно которому главным бухгалтером на работу в ООО «ПРОФ-ИТ ЭКСПЕРТ» принята Иевлева Л.Н..

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Примечанием к статье 15.3 КоАП РФ определено, что административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц в данной статье, статьях 15.4-15.9, 15.11 названного Кодекса, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 указанного Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Согласно пп. 23-24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административная ответственность в области налогов и сборов предусмотрена статьями 15.3-15.9, 15.11 КоАП РФ. Субъектами данных правонарушений являются должностные лица организаций и граждане.

Решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Согласно Должностной инструкции главного бухгалтера, в его обязанности входит: организация работ по ведению бухгалтерского и налогового учета организации; сдача необходимой отчетности и иных документов в налоговые и иные органы; контроль за соблюдением порядка оформления первичных учетных документов; обеспечение сохранности бухгалтерских документов и др.

Главный бухгалтер привлекается к ответственности в том числе за несвоевременное представление различных сведений и отчетности.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что Сударкин Е.Г. не является субъектом вменяемого ему правонарушения.

В соответствии с пп. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

Поскольку, Сударкин Е.Г. . не является субъектом вменяемого административного правонарушения, то  а производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях Сударкина Е.Г. состава административного правонарушения.

 Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 15.6 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ - ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                              ░.░. ░░░░░░