Решение от 18.07.2013 по делу № 5-145/2013 от 18.07.2013

                                                                          5-145/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС>                                                                                <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении:

юридического лица администрации Лозновского сельского поселения <АДРЕС> района, юридический адрес: 347311, <АДРЕС> область <АДРЕС> район х.Лозной Мира 65, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность; глава администрации <ФИО2> <ДАТА2> рождения, уроженец <АДРЕС> района <АДРЕС> края, зарегистрирован и проживает по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район х.Лозной <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно административному протоколу от <ДАТА3> <НОМЕР> администрация Лозновского сельского поселения обвиняется в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», а именно в том, что администрация Лозновского сельского поселения, будучи привлеченная по постановлению начальника Волгодонского межрайонного отдела административной инспекции <АДРЕС> области <ФИО3> от <ДАТА4> к административной ответственности за нарушения ст. 5.1 Областного закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях» по ст. 3.4 п.2 КоАП РФ к штрафу в размере 20000 рублей, в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок административный штраф не оплатила.

В судебном заседании <ФИО4> вину в совершении административного правонарушения не признал, с протоколом не согласился, пояснил, что действительно согласно вступившему в силу указанному постановлению администрация Лозновского сельского поселения была привлечена к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 20000 рублей. Указанный штраф администрация не оплатила, поскольку за период с <ДАТА6> по настоящее время на счете юридического лица отсутствовали денежные средства. В администрации Лозновского сельского поселения с начала года сложилась тяжелая финансовая обстановка, длительное время принимаются меры к получению кредита из администрации <АДРЕС> области, после получения которого, все штрафы будут оплачены. Просит прекратить в отношении администрации административное дело за отсутствием состава правонарушения.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения <ФИО5>, мировой судья приходит к следующему:

В соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ «Об административных правонарушениях», объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с п.п.1, 2 ст. 2.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу ст. 2.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично и административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

В судебном заседании установлено, что согласно вступившему в силу постановлению <НОМЕР>, вынесенному <ДАТА4> начальником Волгодонского межрайонного отдела административной инспекции <АДРЕС> области <ФИО3> по ст. 3.4 п.2 КоАП РФ администрация Лозновского сельского поселения привлечена к административной ответственности и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей. Указанный штраф администрация Лозновского сельского поселения не оплатила, поскольку на счету юридического лица в период подлежащий оплате отсутствовали денежные средства, что подтверждается письмом начальника сектора экономики и финансов администрации Лозновского сельского поселения <ФИО6> от <ДАТА7> <НОМЕР> и ведомостью по движению свободного остатка средств бюджета Лозновского сельского поселения.

При указанных обстоятельствах, по мнению мирового судьи, в материалах дела отсутствуют доказательства вины Администрации Лозновского сельского поселения в совершении указанного административного правонарушения, также доказательства вины юридического лица не установлены и в судебном заседании.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, суд всесторонне, полно и объективно исследовав все обстоятельства дела и дав правовую оценку доказательствам по делу в их совокупности, приходит к выводу об отсутствии в действиях Администрации Лозновского сельского поселения состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и считает, что производство по делу подлежит прекращению в соответствии с п. 2 ст. 24.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», согласно которой, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 4.5, 24.5 п.2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья,-

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░░░░ ░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░> ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                     ░░░░░░░                <░░░1>

░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░>

<░░░░░> ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░                                         <░░░1>