Решение по делу № 4-193/2021 от 19.04.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о   возвращении протокола

об административном правонарушении

23 апреля 2021 года                                                                           г.  Воронеж

Мировой судья судебного участка № 8 в Советском судебном районе Воронежской области Пидусова Е.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ЗАО «ФРУКТОВЫЕ ВОДЫ»,   

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 8 в Советском судебном районе Воронежской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ от 09.04.2021 г. №36/7-1820-21-ОБД/12-5186-И/04-271 в отношении ЗАО «ФРУКТОВЫЕ ВОДЫ», составленный должностным лицом Государственной инспекции труда в Воронежской области, с материалами дела об административном правонарушении. Данный протокол составлен в отсутствие представителя ЗАО «ФРУКТОВЫЕ ВОДЫ».

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе,  правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит их подлежащими возвращению в связи со следующим.

Согласно п. 4.1. статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется в отсутствие физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае их неявки, если они извещены в установленном порядке. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии с п.1  ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В представленных материалах в нарушение требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ не представлены доказательства соблюдения прав привлекаемого лица на защиту, а именно - доказательства надлежащего его извещения о времени и месте составления протокола (уведомление о вручении извещения о составлении протокола, конверт с отметкой о возвращении извещения без вручения в связи с истечением срока хранения в отделении связи, телеграмма, телефонограмма и т.п.). Представленные сведения не подтверждают вручение почтового отправления с уведомлением либо возвращение его в связи с истечением сроков хранения до составления протокола об административном правонарушении.

Иные доказательства надлежащего извещения ЗАО «ФРУКТОВЫЕ ВОДЫ» о времени и месте составления протокола в материалах дела отсутствуют.

Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Допущенные при составлении материала нарушения не могут быть устранены в ходе рассмотрения дела, препятствуют рассмотрению дела по существу и являются основанием для отправления протокола об административном правонарушении и иных материалов дела для дооформления.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст. 28.2, ст.29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ЗАО «ФРУКТОВЫЕ ВОДЫ», с приложенными материаламив Государственную инспекцию труда в Воронежской области.

Мировой судья                                                                                              Е.В. Пидусова