Дело № 5- 180/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 апреля 2017 годас. Койгородок
Мировой судья Койгородского судебного участка Республики Коми Проворова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Торопова Н.П., <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, и
привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
Торопову Н.П. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) при следующих обстоятельствах:
14 марта 2017 года около 18 часов 00 минут Торопов Н.П наавтомашине CHEVROLET AVEO, гос. регистрационный знак <НОМЕР> осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения, а именно осуществлял перевозку пассажиров на личном транспорте по маршруту: <АДРЕС>.
После разъяснения Торопову Н.П. прав, предусмотренныхст.25.1 КоАП РФ, отводов и ходатайств заявлено не было.
Торопов Н.П. не согласился с протоколом об административном правонарушении, в суде пояснил, что ехал в аптеку и подвез девушку. Предпринимательской деятельностью не занимается.
Лицо, составившее протокол, Х. в суде пояснил, что протокол об административном правонарушении был им составлен по материалу, собранному сотрудниками ГИБДД. Доказательств того, что Торопов ранее осуществлял перевозку людей на возмездной основе нет.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленном законом.
В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Для того, чтобы установить, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, необходимо установить содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в ч.1 ст.2 ГК РФ.
В силу названной нормы предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематичное получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работы, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров, если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров.
В суде установлено, что в <АДРЕС> Торопов Н.П. однократно 14 марта 2017 годаоколо 18 часов 00 минут на автомашине CHEVROLET AVEO, гос. регистрационный знак <НОМЕР>, с целью получения прибыли оказал услугу по перевозке без специального разрешения. Данный факт доказывается материалами дела, а именно: протоколом КГ <НОМЕР> об административном правонарушении от 14.03.2017; рапортом ИДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Сысольский»; письменным объяснением Т., не доверять которому у суда нет никаких оснований.
Суду не представлено доказательств систематичного получения прибыли от оказания услуг.
Согласно п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Торопова Н.П. состава правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст.29.9 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
Пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в качестве обстоятельства, исключающего производство по делу, предусматривает отсутствие состава административного правонарушения.
Руководствуясь частью 1 ст. 24.5, ст.29.9- 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Торопова Н.П. по ч.2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Постановление в окончательной форме изготовлено 24 апреля 2017 года.
Мировой судья Е.В.Проворова