Решение по делу № 5-375/2020 от 11.08.2020

Дело № 5-375/2020/7

УИД 31MS0041-01-2020-002430-87

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 августа 2020 года                                                                      г. Белгород<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №7 Западного округа г. Белгорода Устинова В.В.,

рассмотрев в порядке подготовки протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «АРХСТРОЙДИЗАЙН», (ООО «АСД»), Заболотского Александра Владимировича, привлекаемого к административной ответственности по  ч. 3  ст. 15.33  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  

                                                                                                                                           

     УСТАНОВИЛ:

мировому судье судебного участка № 7 Западного округа г. Белгорода поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Заболотского А.В., привлекаемого к ответственности по ч. 3 ст. 15.33  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении Заболотского А.В. составлен протокол об административном правонарушении №08200020 от 20.07.2020 года (л.д. 2), согласно которому он, являясь директором ООО «АСД» и должностным лицом ответственным за предоставление документов в контролирующий орган, не представил в ГУ-Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ документы за 2,3 квартал 2019 года в колическтве 2 шт. расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (формы 4-ФСС).

Объективная сторона указанного правонарушения предусмотренного ст. 15.33. ч. 3 КоАП РФ состоит в нарушении срока предоставления в органы государственных внебюджетных фондов и их должностным лицам при исполнении ими законных полномочий по контролю за уплатой страховых взносов оформленных в установленном порядке документов и иных сведений, необходимых для осуществления соответствующего контроля. Указанные документы и иные сведения должны быть предоставлены органам государственных внебюджетных фондов и их должностным лицам и могут быть истребованы ими только в случаях, прямо предусмотренных Законом о страховых взносах.

В силу части 1 статьи 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из данной нормы, административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками как противоправность и виновность.

Согласно части 1 статьи 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина физического или юридического лица в форме умысла или неосторожности должна быть установлена и доказана судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными доказательствами, показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Требование о предоставлении документов от 06.03.2020 № 3062678 (л.д. 4) направлено в адрес ООО «АСД» заказным письмом 06.03.2020, согласно п. 1 ст. 26.18 федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма. При этом п. 6 ст. 26.18 федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» устанавливает, что документы, которые были истребованы в ходе проверки, представляются в течение десяти рабочих днейсо дня вручения соответствующего требования.  

В представленном протоколе об административном правонарушении в качестве  даты совершения указано 01.04.2020 года, при этом отсутствует указание на нормы законодательства определяющие порядок исчисления и сроки представления лицом, привлекаемым к административной ответственности соответствующих документов, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. Вместе с тем, Указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» дни с 30 марта по 30 апреля 2020 г. объявлены нерабочими днями.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья
 

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении  директора ООО «АСД» Заболотского Александра Владимировича, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 15.33  КоАП РФ в Государственное учреждение - Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Определение может быть  обжаловано лицом, привлекаемым к административной ответственности, если затронуты его права в течение 10-ти суток с момента его получения в Октябрьский районный суд г. Белгорода путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 7 Западного округа г. Белгорода.

Мировой судья                                                                                В.В. Устинова