Решение от 14.05.2020 по делу № 5-250/2020 от 14.05.2020

Дело № 5-250/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

          п. Пограничный 14 мая 2020 года

          Мировой судья судебного участка № 89 Ханкайского судебного района Приморского края, и.о. мирового судьи судебного участка № 84 Пограничного судебного района Приморского края  Сурменко А.Н., в помещении, расположенном по адресу: п. Пограничный ул. Советская 45 Пограничного района Приморского края, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

юридического лица - КГБУЗ «Пограничная центральная районная больница», <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  привлекаемого к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Мировому судье поступил административный материал, в соответствии с которым юридическим лицом не выполнены пункты 1,2 предписания № 12/1/2 от 16.04.2019 г., срок устранения которых истек 12.02.2020 г,  - т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, -  невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор в сфере образования.

         В судебное заседание представитель юридического лица Пухарев А.Г. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, кроме того заявил ходатайство о соединении материалов по ст. 19.5 ч.13 КоАП РФ в одно производство и прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

   Изучив в совокупности представленные материалы дела, мировой судья  приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица  и приложенных к нему материалов усматривается, что лицо, привлекаемое к ответственности, должно было исполнить предписание должностного лица отдела надзорной деятельности № 12/1/2  в срок до 12.02.2020 г.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24.03.2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, что имеет место в данном случае, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например, представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Учитывая вышеизложенное, невыполнение юридическим лицом предписания органа, осуществляющего пожарный надзор, в установленный в нем срок, не относится к длящемуся правонарушению. Срок давности привлечения к административной ответственности за данное нарушение составляет три месяца и начинает исчисляться с 13.02.2020 г., то есть со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Таким образом, последний день срока давности привлечения к административной ответственности юридического лица КГБУЗ «Пограничная ЦРБ» приходится на 12.05.2020 г., и по состоянию на 13.05.2020 г. трехмесячный срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности истек.

Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности является пресекательным и восстановлению не подлежит.

В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения юридического лица КГБУЗ «Пограничная ЦРБ» к административной ответственности дело об административном правонарушении в отношении него подлежит прекращению.

Исходя из изложенного, оснований для удовлетворения ходатайства представителя о соединении дел об административном правонарушении в одно производство не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 4.5, 23.1, 24.5, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.5 ░. 13 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

            ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 84 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                    ░.░.░░░░░░░░