Решение по делу № 5-10/2015 от 04.01.2015

Дело № 5-____/46-14

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

город Якутск 04 января 2015 года

Мировой судья по судебному участку № 46 г. Якутска Республики Саха (Якутия) Федорова Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.271 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(далее КоАП РФ), в отношении

Павлова ___1, ___2

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении ___ от ___3, ___3 около 06⁵³ час. в ___ расположенном по адресу: г. ___, ул. ___, 26, Павлов И.А. не оплатил счет в сумме ___ руб.

По данному факту ДПР 2 ОП ММУ МВД России «___2 в отношении Павлова И.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27¹ КоАП РФ.

В судебном заседании Павлов И.А. с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что не смог оплатить счет, так как не хватало денег. Заслушав пояснения Павлова И.А., изучив представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства поделам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ___4 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Согласно статье 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Основанием привлечения по статье 7.27¹ КоАП РФ является причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Из описания события административного правонарушения следует, что Павлов И.А. совершил нарушение - ___3 около 06⁵³ час. в ___ расположенном по адресу: г. ___, ул. ___, 26, Павлов И.А. не оплатил счет в сумме ___ руб.

Поскольку обстоятельства, свидетельствующие о причинении имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, содержатся в диспозиции ст. 7.27¹ КоАП РФ, то в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, они должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении.

Наличие в составленном протоколе ссылки на событие административного правонарушения, не установленное законом, свидетельствует об отсутствии в протоколе об административном правонарушении ссылки на событие вменяемого правонарушения в соответствии с законом, что является существенным недостатком составленного протокола об административном правонарушении.

Кроме того, по правонарушениям имущественной направленности обязательным является привлечение к участию в деле потерпевшего. Согласно ч. 1 ст. 25.2 КоАП РФ, потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. В нарушение положений ст. 28.2 КоАП РФ указание на наличие потерпевшего в протоколе об административном правонарушении отсутствует.

В материалах дела также отсутствуют чек (счет) от ___5, справка о размере причиненного ущерба.  

Из вышеизложенного следует, что вина Павлова И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.27¹ КоАП РФ, не нашла своего подтверждения в судебном заседании.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В связи с вышеизложенным, суд считает необходимым прекратить производство по делу в отношении Павлова И.А., в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.27¹ КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27¹ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Павлова ___1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой ___3