Решение по делу № 5-413/2021 от 17.05.2021

Дело № 5-413/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута Республика Коми 17 мая 2021 года

Мировой судья Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми Немченкова Е.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Станиславской Натальи Алексеевны<ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Станиславская Н.А.допустила неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

<ДАТА3> в ИФНС России по г.Воркуте Республики Коми установлено неисполнение ИП Станиславской Н.А.требования налогового органа от <ДАТА4>, а именно не представление в срок до <ДАТА5> (в связи с наличием обязанности по предоставлению декларации не позднее <ДАТА6>)  налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2019г., либо соответствующих пояснений. 

            В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебное заседание Станиславская Н.А.не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, судебные повестки с уведомлением о вручении, направлялись лицу, в отношении которого ведется административное производство, по адресу регистрации. 

Поскольку мировым судьей приняты все необходимые меры для извещения о месте и времени судебного заседания, ходатайства об отложении рассмотрения дела от Станиславской Н.А.не поступало, каких-либо доказательств о намерении воспользоваться услугами защитника им не представлено, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, что согласуется с требованиями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ и правовой позицией изложенной в п. 6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «Онекоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

На основании изложенного суд считает лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Станиславская Н.А.в соответствии с выпиской из ЕГРИП с <ДАТА8> зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики - индивидуальные предприниматели представляют налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. №409 продлен на 3 месяца, установленный НК РФ, срок представления налогоплательщиками, налоговыми агентами налоговых деклараций (за исключением налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость), налоговых расчетов о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов, расчетов сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговыми агентами, расчетов по авансовым платежам, бухгалтерской (финансовой) отчетности, срок подачи которых приходится на март - май 2020г.

Соответственно, декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2019 год должна быть представлена не позднее <ДАТА6>

Из материалов дела следует, что налоговая декларация за 2019 год ИП Станиславской Н.А.в ИФНС России по г.Воркуте в установленные законом сроки не представлена.

В соответствии с пп. 1 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронной форме, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов.

Пп. 6,7 п.1 ст.23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены НК РФ, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела, <ДАТА10> ИФНС России по г.Воркуте в адрес ИП Станиславской Н.А.направлено требование от <ДАТА4> <НОМЕР> о необходимости предоставления налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2019г. не позднее <ДАТА5> в связи с наличием обязанности по предоставлению декларации не позднее <ДАТА6>

Требование ИП Станиславская Н.А.согласно сведениям внутрироссийского почтового идентификатора, не получено.

Согласно абз.3 п.4 ст.31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Поскольку требование налоговым органом направлено Станиславской Н.А.по адресу ее регистрации, оно в соответствии с требованиями абз.3 п.4 ст.31 НК РФ считается полученным налогоплательщиком на шестой день с даты его отправления, т.е. <ДАТА11>

В установленный срок требуемые сведения и документы в ИФНС России по г.Воркуте Станиславской Н.А.не представлены.

В соответствии с п.п.8 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.

Неповиновение Станиславской Н.А.законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>, составленным уполномоченным должностным лицом; копией требования о предоставлении отчетности по УСН от <ДАТА4> <НОМЕР>; копий списка почтовых отправлений; копией выписки из ЕГРИП от <ДАТА12>

Оснований сомневаться в представленных доказательствах у суда не имеется.

Действия Станиславской Н.А.суд квалифицирует по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

Учитывая, что Станиславская Н.А.является индивидуальным предпринимателем, в соответствии с приведенными положениями закона, она подлежит административной ответственности как должностное лицо.

Должностные лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, должностные лица могут быть подвергнуты предупреждению или наложению административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Из положений ст.3.4 КоАП РФ следует, что предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме, устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, а также отсутствие последствий, перечисленных в ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ и приходит к выводу о возможности назначения Станиславской Н.А.наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Станиславскую Наталью Алексеевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми с подачей жалобы через Горный судебный участок г.Воркуты Республики Коми.

Мировой судья                                                                                           Е.И. Немченкова