Решение по делу № 5-210/2019 от 20.06.2019

Дело № 5-210/2019             

УИН: 51MS0012-01-2019-01891-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июня 2019 года                                                                                город Мурманск

Мировой судья судебного участка № 2 Первомайского судебного района города Мурманска Тимченко А.В., находясь по адресу: Генералова ул., д. 10, г. Мурманск, Мурманская область, рассмотрев в отношении учредителя средства массовой информации сетевого издания «<НОМЕР>» (свидетельство о регистрации ЭЛ №77-68596 от 03.02.2017),

Дмитриева <И.О1>, <ДАТА3> рождения<АДРЕС>,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.21 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

            21 мая 2019 года в ходе проверки Управления Роскомнадзора по Мурманской области установлено, что учредитель средства массовой информации сетевого издания «<НОМЕР>» Дмитриев Д.А., находясь по адресу: : <АДРЕС>, в нарушение требований ст.11 Закона РФ «О средствах массовой информации» не представил в Управление Роскомнадзора по Мурманской области разрешил изготовление и распространение продукции СМИ, не прошедшего перерегистрацию. В частности, согласно регистрационным данным средства массовой информации сетевого издания «<НОМЕР>» язык распространения данного СМИ - русский, тогда как при заполнении контента сетевого издания использована англоязычная терминология и словосочетания на английском языке. При этом изменения в запись о регистрации средства массовой информации в части указания языка распространения учредителем не вносились.

Действия Дмитриева Д.А. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дмитриеву Д.А. в судебном заседании разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайств не поступило. Дмитриев Д.А. в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, просил назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Изучив представленные материалы, мировой судья находит вину Дмитриева Д.А. в совершении правонарушения установленной и доказанной.

В соответствии со ст.11 Закона РФ «О средствах массовой информации» Смена учредителя, изменение состава соучредителей, наименования (названия), языка (языков), примерной тематики и (или) специализации средства массовой информации, территории распространения продукции средства массовой информации, доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (для сетевого издания), а также формы и (или) вида периодического распространения массовой информации допускаются лишь при условии внесения соответствующих изменений в запись о регистрации средства массовой информации. Внесение изменений в запись о регистрации средства массовой информации осуществляется в том же порядке, что и регистрация средства массовой информации.

Мировым судьёй установлено, что Дмитриев Д.А. является учредителем средства массовой информации сетевого издания «<НОМЕР>» (свидетельство о регистрации ЭЛ №77-68596 от 03.02.2017), доменное имя <НОМЕР>.ru.

Согласно регистрационной карточке сетевого издания «<НОМЕР>» периодичность его выхода определена ежедневно в объёме не более 1 ГБ, язык распространения СМИ - русский.

            21 мая 2019 года в ходе проверки Управления Роскомнадзора по Мурманской области установлено, что при заполнении контента сетевого издания использована англоязычная терминология и словосочетания на английском языке.

При этом изменения в запись о регистрации средства массовой информации в части указания языка распространения учредителем не вносились.

Вина Дмитриева Д.А. в совершении правонарушения объективно подтверждается материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № АП-51/0/425 от 24 мая 2019 года;

- докладной запиской о систематическом наблюдении в отношении  сетевого издания «<НОМЕР>» от 21.05.2019 со справкой о результатах систематического наблюдения и приложением;

- копией устава редакции сетевого издания «<НОМЕР>»;

- заключением о результатах проведения проверки соблюдения обязательных требований законодательства в отношении сетевого издания «<НОМЕР>» от 20.05.2019 с приложением;

- письмом Роскомнадзора на №5070-05/51 от 15.05.2019 (л.д. 35);

- копией свидетельства о регистрации доменного имени;

- копией регистрационной карточки сетевого издания «<НОМЕР>»;

- скриншотами сетевого издания;

- иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом Управления Роскомнадзора по Мурманской области, уполномоченным на это согласно статье 28.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а также Перечнем должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальных органов, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 04 февраля 2014 года № 16.

Таким образом, мировой судья считает доказанной вину учредителя СМИ сетевого издания «<НОМЕР>» Дмитриева Д.А. в совершении правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст.13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - распространение продукции средства массовой информации, не прошедшего перерегистрацию, поскольку, несмотря на использование при заполнении контента англоязычных терминов и словосочетаний, соответствующее изменение в регистрационные данные СМИ учредителем внесено не было.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность виновного лица, и отсутствие обстоятельств, её отягчающих.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Дмитриева Д.А., мировой судья признаёт совершение административного правонарушения впервые (иных сведений административный материал не содержит), признание Дмитриевым Д.А. своей вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьёй не установлено.

Принимая во внимание, что сведений о привлечении Дмитриева Д.А. к административной ответственности за однородные правонарушения в материалах дела не имеется, мировой судья находит возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст13.21 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.5,  29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

учредителя средства массовой информации сетевого издания «<НОМЕР>» Дмитриева <И.О1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки).

Указанный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

УФК по Мурманской области (Управление Роскомнадзора по Мурманской области, л/с 04491А9330), ИНН/КПП 5190128220/519001001, БИК 044705001, ОКТМО 47701000, счет получателя 401 018 100 403 000 170 01 в Отделение по Мурманской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации (отделение Мурманск), КБК 096 116 900 400 460 001 40, УИН 09600000000018417941.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в канцелярию судебного участка № 2 Первомайского судебного района города Мурманска по адресу: город Мурманск, улица Генералова, дом 10.

Разъяснить, что неуплата штрафа в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет за собой привлечение к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Мурманска через мирового судью судебного участка № 2 Первомайского судебного района города Мурманска в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья                                                                                         А.В. Тимченко