Решение по делу № 5-565/2010 от 02.11.2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             об ответственности за административное правонарушение

                                                                                                                                 Дело: № 5-565/2010

02.11.2010 г. г.о. Тольятти<АДРЕС>

            Мировой судья судебного участка № 97 Самарской области Голенко Л.В.,

с участием помощника прокурора Автозаводского района г.о. Тольятти Челмакина Е.И.,

рассмотрев материалы административного дела (постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.08.2010 г.) в отношении Манакова Владимира Викторовича <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, работающего директором <НОМЕР> место нахождения: <АДРЕС>

установил:

Прокуратурой Автозаводского района проведена проверка исполнения законодательства РФ о рекламе <НОМЕР>

В ходе проверки установлено, что директор <НОМЕР> Манаков В.В. установил без раз­решения органа местного самоуправления рекламную конструкцию (реклам­ный щит) с информацией о деятельности ломбарда по адресу: г. Тольятти, ул. 40 лет Победы, разделительная полоса, в районе 13 квартала.

<НОМЕР> осуществляет свою деятельность на основании Устава (л.д.4-12).

Согласно Уставу текущей деятельностью учреждения руководит директор.

Директором <НОМЕР> является Манаков В.В. (л.д.13).

Размещение и распространение рекламы согласно ст.4 ФЗ № 38-ФЗ от 13.03.06 г. «О рекламе» регулируется законодательством о рекламе, состоя­щим из настоящего закона иными федеральными законами, нормативными актами Президента РФ и нормативными актами Правительства РФ.

В соответствии со ст. 19 п. 1 ФЗ «О рекламе» распространение наруж­ной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетя­жек, и иных технических средств стабильного территориального размеще­ния, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах, иных эле­ментов зданий и сооружений, а также остановочных пунктах движения об­щественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструк­ции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи.

Кроме того, пунктом 9 данного закона определено, что установка рек­ламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рек­ламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которого предполагается осуществить установку рек­ламной конструкции.

П. 11 закона определен перечень документов, прилагаемых к заявлению на ус­тановку рекламной конструкции.

Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная уста­новка) не допускается (п. 10 закона).

В случае самовольной установки она подлежит демонтажу на основа­нии предписания органа местного самоуправления.

Разрешение выдается органом местного самоуправления на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуа­тацию рекламной конструкции.

Установка рек­ламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку является административным правонарушением, предусмот­ренным ст. 14.37 КоАП РФ.

Директор <НОМЕР> Манаков В.В. на неоднократные вызовы в суд судебной повесткой по указанному в протоколе адресу, не явился, о причинах неявки не сообщил, возражений относительно материалов дела не предоставил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

Помощник прокурора Автозаводского района г.о. Тольятти Самарской области Челмакина Е.И. в суде настаивает на обвинении директора <НОМЕР> Манакова В.В. в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ст. 14.37 КоАП РФ, предлагает назначить директору <НОМЕР> Манакову В.В. штраф в размере 4 000 рублей.

             Суд считает, что рассмотрение дела в отсутствие директора <НОМЕР> Манакова В.В. возможно исходя из следующего: ст. 14.37 КоАП РФ не предусматривает наказания в виде административного ареста или административного выдворения. Оснований для признания обязательным присутствие при рассмотрении дела директора <НОМЕР> Манакова В.В. нет.

Вина директора <НОМЕР> Манакова В.В. подтверждается следующими материалами дела:

· Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.08.2010 г. (л.д.1).

· Объяснением директора  <НОМЕР> Манакова В.В. от 27.08.2010 г., согласно которому он вину в совершении правонарушения признал (л.д.2).

· Уставом <НОМЕР> (л.д.4-12).

· Протоколом № 3 общего собрания участников <НОМЕР> (л.д.13).

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

      Выслушав мнение помощника прокурора Автозаводского района г.о. Тольятти Самарской области Челмакиной Е.И., оценив   в    совокупности     вышеуказанные    доказательства,    суд  находит, что они  с достаточной полнотой подтверждают виновность директора <НОМЕР> Манакова В.В., его действия правильно квалифицированы по ст. 14.37 КоАП РФ, как установка рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ не усматривается.

Руководствуясь  ст. ст. 2.4, 4.2,4.3, 14.37 29.9. ч.1 п.1 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать директора <НОМЕР> Манакова Владимира Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 3 000 руб. 00 коп.

Реквизиты для оплаты штрафа: счет 401 018 102 000 000 100 01, БИК 043601001, ГРКЦ ГУ БАНКА РОСИИ ПО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Получатель: УФК ПО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ (Прокуратура Самарской области), ИНН 6317010714, КПП 631701001, КБК 415 116 90010 01 0000 140, ОКАТО 364 010 000 00.

В случае неуплаты штрафа в течение 30 дней с момента вступления постановления  в законную силу, согласно ст. 20.25 КоАП РФ может быть наложен административный штраф в двойном размере неуплаченного штрафа.

            Постановление может быть в течение 10 суток обжаловано в Автозаводский районный суд г.о. Тольятти Самарской области через мирового судью.

Мировой судья Голенко Л.В.