Решение по делу № 5-691/2020 от 28.12.2020

Дело № 5-691/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

31 декабря 2020 года                                                                        г. Печора Республики Коми

Мировой судья Сосновоборского судебного участка г. Печоры Республики Коми (169600 г. Печора Республики Коми, ул. Социалистическая, д. 86а, каб. 4) Соколова Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Коваленко Николая Николаевича, <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

В отношении Коваленко Н.Н. 28.10.2020 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 22.10.2020 в 12 часов 48 минут Коваленко Н.Н., находясь в пункте приема лома ООО «Севервтормет», расположенном по адресу: г. Печора, Транспортный проезд, д. 14, осуществил прием лома цветного металла без приемо-сдаточных актов, без письменного заявления лица, без документа, удостоверяющего личность гражданина, чем нарушил Постановление Правительства РФ от 11.05.2001 № 370 «Об утверждении правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения».

В судебном заседании Коваленко Н.Н. факт правонарушения не признал, пояснил, что по договору работает приемщиком лома в ООО «Севервтормет», 22.10.2020 сдать медь приходил мужчина (<ФИО1>, оказавшийся без документов, он (Коваленко) отправил его домой за документами, денег мужчине не выдавал, потом появились сотрудники полиции и утверждали, что он купил лом без оформления документов. Суду сообщил, что, по его мнению, дело «сфабриковано», и сам <ФИО1> позже объяснял, что сказать о том, что ему выдали денег, попросили сотрудники полиции.

По ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен <ФИО2>, который пояснил, что 22.10.2020 в обеденное время на пункт приема лома приехал к своему знакомому Коваленко, там был и <ФИО3>, подъезжая, возле гаражей видел сотрудников полиции, затем в пункт приема пришел какой-то мужчина, и вместе с Коваленко они прошли на взвешивание, затем Коваленко вернулся и сказал, что мужчина был без паспорта, и он ушел за паспортом. Позднее оказалось, что этот мужчина сказал сотрудникам полиции, что сдал металл без предъявления документа. Данный мужчина забрал свой пакет и ушел, перед этим Коваленко снимал на телефон, как тот мужчина отвечал на вопросы, в частности, сказал, что не понял, за что расписывается.

По ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен <ФИО4>, который пояснил, что является директором ООО «Севервтормет», 22.10.2020 днем пришел в пункт приема лома, к нему приехал знакомый, стали обедать; в это время пришел неизвестный мужчина, Коваленко пошел с ним в приемную, затем этот гражданин ушел за территорию, Коваленко шел с пакетом за ним, вернулся без пакета, зашел в кассу, рассказал, что этот гражданин пытался сдать металл без паспорта, и он (Коваленко) отправил его обратно домой за паспортом. После чего пришли сотрудники полиции, один из них ранее знакомый Сенеджук, они утверждали, что гражданин сдал металл за 1,5 тысячи рублей, они подумали, что это шутка, так как цена не соответствует. Сказали сотрудникам, что это бред, и деньги не выдавались, завязался спор. По мнению свидетеля, действия сотрудников являются должностным преступлением, и он заявил им об этом; полагал, что данные действия сотрудников полиции преследуют далеко идущие цели.

На вопросы суда свидетель отвечал, что действия сотрудников полиции не обжаловали, в прокуратуру не обращались.

По ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности, судом предпринимались меры к обеспечению явки в судебное заседание свидетеля <ФИО5>; принудительный привод результатов не принес.

Заявленное в судебном заседании 28.12.2020 ходатайство Коваленко о повторном приводе в судебное заседание свидетеля <ФИО5> судом отклонено, поскольку установить номер квартиры многоквартирного дома, в котором проживает данный свидетель, из материалов дела не представилось возможным.

По ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности, судом обозревалась видеозапись, представленная Коваленко на флэш-накопителе; из нее следует, что мужчина (по утверждению лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО1> отвечает на вопросы (невнятно), в частности, о том, что сказал сотрудникам полиции.

Мировой судья, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, свидетелей, обозрев видеозапись, представленную Коваленко, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что факт совершения Коваленко Н.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела.

Из материалов дела усматривается, что 22.10.2020 в 12 часов 48 минут Коваленко Н.Н., находясь в пункте приема лома ООО «Севервтормет», расположенном по адресу: г. Печора, Транспортный проезд, д. 14, осуществил прием лома цветного металла без приемо-сдаточных актов, без письменного заявления лица, без документа, удостоверяющего личность гражданина, чем нарушил Постановление Правительства РФ от 11.05.2001 № 370 «Об утверждении правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения», то есть совершил административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 14.26 КоАП РФ.

Данный вывод подтвержден имеющимися в деле доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении от 28.10.2020; сообщением 22.10.2020 в 12:48, поступившим от Сенеджук, о том, что по адресу: Транспортный проезд, 14, «Севервтормед» усматривается нарушение правил обращения с ломом цветных металлов (зарегистрировано КУСП № 10687); объяснением свидетеля <ФИО6> (об ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со ст. 17.9 КоАП РФ предупрежден) от 22.10.2020 о том, что в пункте приема лома «Севервтормет» он сдал лом без предъявления паспорта и составления документов; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов с фототаблицами.

Согласно статье 14.26 КоАП РФ, нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 № 370 «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения» прием лома и отходов цветных металлов осуществляется на основании письменного заявления лица, сдающего лом и отходы, при предъявлении документа, удостоверяющего личность. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность упомянутого лица, место нахождения (проживания), сведения о сдаваемых ломе и отходах цветных металлов (вид, краткое описание), основание возникновения права собственности на сдаваемые лом и отходы цветных металлов, дата и подпись заявителя. После приема и оплаты лома и отходов цветных металлов лицо, осуществляющее прием, производит на заявлении запись с отметкой о приеме, указанием номера приемосдаточного акта, который составляется на каждую партию лома и отходов цветных металлов, стоимости сданных лома и отходов и ставит свою подпись.

Согласно п. 9 указанного Постановления Правительства РФ от 11.05.2001 юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы цветных металлов, обязаны обеспечить в установленном порядке проведение радиационного контроля и осуществление входного контроля каждой партии указанных лома и отходов на взрывобезопасность.

В силу п. 11 Постановления Правительства РФ от 11.05.2001 № 370 прием лома и отходов цветных металлов осуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемосдаточного акта. Приемосдаточный акт составляется в 2 экземплярах (один передается лицу, сдающему лом и отходы цветных металлов, второй остается у лица, осуществляющего прием). Указанные акты являются документами строгой отчетности и должны иметь сквозную нумерацию.

Пунктом 12 указанного Постановления Правительства РФ приемосдаточные акты регистрируются в книге учета приемосдаточных актов (далее именуется - книга учета).

В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от 11.05.2001 № 370 при каждом случае приема лома и отходов цветных металлов в книгу учета вносится информация, в том числе регистрационный номер приемосдаточного акта; дата приема лома и отходов цветных металлов; данные о лице, сдающем лом и отходы; при приеме у физических лиц - фамилия, имя, отчество, место постоянного проживания, данные документа, удостоверяющего личность.

В силу изложенного, суд приходит к выводу о том, что вина Коваленко Н.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, установлена, и квалифицирует его действия по ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки).

Оценивая пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, данные им в судебном заседании, мировой судья относится к ним критически, находя их, в большей степени, не соответствующими действительности, связанными с целью снизить степень собственной ответственности, и принимает их во внимание лишь в той мере, в которой они согласуются и не противоречат иным доказательствам.

К показаниям свидетелей <ФИО7>, <ФИО8>, суд также относится критически, в силу приятельских отношений с Коваленко, считая их обусловленными стремлением помочь Коваленко уйти от ответственности.

Оснований для оговора Коваленко со стороны <ФИО5> лицом, привлекаемым к административной ответственности, в судебном заседании не заявлено, и в ходе судебного разбирательства не установлено.

Более того, каких-либо доказательств того, что сотрудники полиции осуществляли свои действия с нарушением действующего законодательства, лицом, привлекаемым к ответственности, суду не представлено, в связи с чем указанные доводы мировым судьей отвергаются.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающих ответственность Коваленко Н.Н. обстоятельств не установлено.

Обстоятельством, отягчающим ответственность Коваленко Н.Н., в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, суд находит повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения, поскольку на основании постановления мирового судьи Сосновоборского судебного участка г. Печоры Республики Коми от 16.09.2020, вступившего в законную силу 13.10.2020, Коваленко Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного деяния, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего ответственность обстоятельств, принимает во внимание данные, характеризующие личность Коваленко Н.Н., и приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в размере 2 500 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения об их изъятии уполномоченными должностными лицами.

На основании изложенного, в соответствии с требованиями ст. 29.11 КоАП РФ, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

            Признать Коваленко Николая Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Административный штраф зачислить по следующим реквизитам:

Идентификатор (УИН) 0 4 1 1 8 7 0 9 0 2 0 1 2 4 5 0 0 0 0 2 6 3 2 5 6 Форма N ПД-4 ИЗВЕЩЕНИЕ ИНН 1101093814 КПП 110101001 УФК по Республике Коми (ГКУ РК «Центр ОДМЮ», л/с 04072D00371) (ИНН и наименование получателя платежа) р/с № 40101810000000010004 (номер счета получателя платежа) ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА КОМИ Г. СЫКТЫВКАР (наименование банка и банковские реквизиты) БИК 048702001 к/с КБК 89011601143019000140 ОКТМО 87620000 Сосновоборский Судебный участок (наименование платежа) Дата Сумма платежа - Коваленко Николай Николаевич (Ф.И.О., адрес плательщика) Дата квитанции: 30.12.2020 ВНИМАНИЕ ! Указанные в квитанции реквизиты для уплаты штрафа действительны до 01.01.2021. С 01.01.2021 для уплаты штрафа необходимо использовать следующие реквизиты: ИНН 1101093814 КПП 110101001 УФК по Республике Коми (ГКУ РК «Центр ОДМЮ», л/с 04072D00371) (ИНН и наименование получателя платежа) р/с 03100643000000010700 (номер счета получателя платежа) ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА КОМИ БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Коми г. Сыктывкар (наименование банка и банковские реквизиты) БИК 018702501 к/с 40102810245370000074Штраф уплачивается должником лично (ч. 3 ст. 32.2 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При этом согласно ч. 3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организации.

Неуплата административного штрафа в срок, установленный ст. 32.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов (ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). 

Рекомендовать Коваленко Н.Н. предоставить в адрес участка квитанцию об оплате штрафа.

Копию постановления направить Коваленко Н.Н. и в ОМВД по г. Печоре.

Постановление может быть обжаловано в Печорский городской суд Республики Коми в течение 10 дней с момента вручения (получения) копии постановления через мирового судью Сосновоборского судебного участка г. Печоры Республики Коми.

Мировой судья                                                                                Т.А. Соколова

Резолютивная часть постановления объявлена 28.12.2020.