Решение по делу № 5-353/2019 от 19.11.2019

                                                             ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и других

материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол

19 ноября 2019 года                                                                                                    г. Аркадак

Мировой судья судебного участка № 2 Аркадакского района Саратовской области Борщевич Р.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, возбужденного по признакам ч. 2 ст. 12.26  КоАП РФ в отношении Шиняева В.С.,

установил:

19 ноября 2019 г. в адрес мирового судьи судебного участка № 2 Аркадакского района Саратовской области из МО МВД РФ «Аркадакский» поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Шиняева В.С.

Часть 2 ст. 12.26 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей - за невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Как следует из положений п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 № 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» обратить внимание судей на то, что дела об административных правонарушениях подлежат рассмотрению в двухмесячный срок со дня получения судьей, полномочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела, за исключением дел, для которых частями 3 - 5 статьи 29.6 КоАП РФ предусмотрены сокращенные сроки их рассмотрения.

Исходя из статьи 29.6 КоАП РФ при наличии названных в части 2 этой статьи оснований возможно продление двухмесячного срока рассмотрения дел об административных правонарушениях; продление сокращенных сроков рассмотрения дел недопустимо (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 № 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях".

Кроме того, мировой судья принимает во внимание положения, содержащиеся в вопросе 4 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) КоАП РФ не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.

Лицо, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении, вместе с материалом доставлен не был, что препятствует мировому судье в случае принятия к производству указанного протокола исполнить требования закона, регламентирующие сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях.    

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировой судья допускает возможность назначения административного наказания в виде административного ареста.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу,  которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив при подготовке к рассмотрению прокол об административном правонарушении и другие материалы дела, мировой судья пришел к выводу о том, что данный административный материал не может быть принят к производству мирового судьи.

Учитывая изложенные обстоятельства, мировой судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, его составивший, ввиду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ мировой судья,

определил:

протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Шиняева В.С. возвратить в МО МВД РФ «Аркадакский» ввиду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Определение может быть обжаловано и (или) опротестовано прокурором в Аркадакский районный суд Саратовской области непосредственно или  через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Мировой судья                                                                                                  Р.А. Борщевич