Решение по делу № 5-785/2020 от 24.09.2020

Дело № 5-785/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 октября 2020 года                                                                                          г. Калининград

Мировой судья 6-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда Курташова И.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Минченко Павла Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца Дагестана, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Калининград, <АДРЕС>, <НОМЕР>, по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

24 сентября 2020 года мировому судье 6-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда поступили материал с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Минченко П.В., который 25 сентября 2020 принят к производству мирового судьи.

Минченко П.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом посредством направления смс-извещения по номеру телефона, указанному им в протоколе об административном правонарушении, которое доставлено адресату 28 сентября 2020 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

К числу таких обстоятельств в силу ст. 24.5 КоАП РФ относится отсутствие события административного правонарушения.

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Из материалов дела следует, что должностное лицо при составлении 06 сентября 2020 года протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, исходило из того, что постановление инспектора (по ИАЗ) отделения ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области Викуловой М.Ю. от 20 апреля 2020 года о привлечении Минченко П.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ вступило в законную силу 08 мая 2020 года, однако административный штраф в установленный законом срок не оплачен.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Анализ вышеприведённых положений Пленума Верховного Суда РФ свидетельствует о том, что вступление постановления в законную силу поставлено в зависимость от факта направления его копии по надлежащему месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности.

По смыслу положений ч. 1 ст. 20 ГК РФ, Закона РФ от 26 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства гражданина определяется его регистрацией по месту жительства.

Согласно материалам дела постановление должностного лица от 20 апреля 2020 года с назначением административного штрафа, неуплата которого в установленный законом срок вменяется в вину Минченко П.В., направлялось последнему по адресу: г. Калининград, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, а не, как указано в протоколе об административном правонарушении по адресу: г. Калининград, ул. <АДРЕС> <НОМЕР>.

Между тем, по сведениям адресно-справочной службы УВМ УМВД России по калининградской области Минченко П.В. до 09.10.2018 года имел регистрацию по адресу: г. Калининград, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, в период с марта по сентябрь 2020 года был зарегистрирован по адресу: г. Калининград, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>.

Изложенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что постановление должностного лица с назначением административного штрафа, неуплата которого в установленный законом срок вменяется в вину Минченко П.В., направлялось в адрес последнего по ненадлежащему его месту жительства, что с объективностью исключало возможность получения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, данного постановления и, как следствие, оплату административного штрафа в установленный законом срок.

Таким образом, полагать, что на момент составления должностным лицом в отношении Минченко П.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановление от 20 апреля 2020 года вступило в законную силу, оснований не имеется.

В этой связи мировой судья приходит к выводу об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.5-29.7, п. 1 ч. 2 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Минченко Павла Владимировича по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ прекратить по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью 6-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда.

Мировой судья                                                                                                   Курташова И.Ю.