Решение по делу № 5-78/2020 от 14.02.2020

Дело № 5-78/2020-55

УИД25MS0055-01-2020-000138-66

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 февраля 2020 года                                                                   г. Партизанск Приморского края

         И.о. мирового судьи судебного участка № 55 судебного района города Партизанска Приморского края Т.И. Малова по адресу: Приморский край, г. Партизанск, ул. К. Коренова, 22, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КРФ об АП, в отношении юридического лица Управления жилищно-коммунальногокомплекса администрации Партизанского городского округа (ИНН: <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата присвоения ОГРН <НОМЕР> <ДАТА2>,  <ОБЕЗЛИЧЕНО>, юридический адрес: г. Партизанск Приморского края, ул. <АДРЕС>),

у с т а н о в и л:

13.01.2020 г. в 17 час. 00 мин. Управление жилищно-коммунального комплекса администрации Партизанского городского округа  (юридический адрес: <АДРЕС>)  не выполнило в установленный  срок предписание  № 185 от 18.12.2019г. - сроком исполнения до 19.12.2019, предписание №186 от 23.12.2019г. - сроком исполнения  в течении 6 часов с момента получения предписания,  предписание №187 от 23.12.2019г., сроком исполнения до 29.12.2019г., предписание № 190 от 24.12.2019г.,сроком исполнения до 25.12.2019г., предписание № 194 от 27.12.2019г.- срокомисполнения  в течении 6 часов с момента получения предписания,  предписание № 195 от 27.12.2019г. - сроком исполнения  в течении 6 часов с момента получения предписания,  предписание № 1 от 31.12.2020г.- сроком исполнения  в течении 6 часов с момента получения предписания, предписание от 31.12.2019г., предписание №2 от 31.12.2019г., сроком исполнения  в течении 6 часов с момента получения предписания, предписание № 3 от 31.12.2019г.- сроком исполнения  в течении 6 часов с момента получения предписания, предписание № 5 от 05.01.2020г. - сроком исполнения  в течении 6 часов с момента получения предписания, предписание № 6 от 05.01.2020г. - сроком исполнения  в течении 6 часов с момента получения предписания должностного лица  ОГИБДД ОМВД России по г. Партизанску, осуществляющего федеральный государственный надзор об устранении нарушений законодательства, чем нарушило п.Б ст. 12 «Положения о ГИБДД»,  утвержденного Указом Президента РФ от 15.06.1998 г. № 711 и ч. 4 ст<АДРЕС> ФЗ № 3 «О полиции».

     В судебное заседание  законный представитель юридического лица  не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении был извещен надлежащим образом, в связи с чем мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности на основании ч.3 ст. 25.4 КоАП РФ.

    Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья  приходит к следующему.

    Согласно ч. 27 ст. 19.5 КРФ об АП невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства,  влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В силу п.1.5 Положения об Управлении жилищно-коммунального комплекса администрации Партизанского городского округа, утвержденного решением Думы Партизанского городского округа от 28.10.2016 № 339, Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, ведет бюджетный учет.

Как следует из п. 2.1.2  Положения, основными целями и задачами Управления являются, в том числе, организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Партизанского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Партизанского городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дороги осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ответственность за выполнение предписаний (представлений) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства возложена  на Управление жилищно-коммунального комплекса администрации Партизанского городского округа.

Как установлено в судебном заседании,  13.01.2020 г. в 17 час. 00 мин. в г. <АДРЕС>. <АДРЕС>, Управление жилищно-коммунального комплекса администрации Партизанского городского округа (юридический адрес: <АДРЕС>)  не выполнило в  установленный срок:

- предписание № 185 от 18.12.2019г<ДАТА>, а именно: в соответствии с требованиями п. 8.1, 8.3, 8.5, 8.8 ГОСТ Р 50597-2017 и п.ж) ст.13.1 ТР ТС 014/2011 организовать мероприятия по ликвидации снежно-ледяных образований в виде стекловидного льда и снежных валов на пешеходных переходах улиц местного значения в границах Партизанского ГО: <АДРЕС>- предписание № 186 от 23.12.2019г., а именно: организовать мероприятия по ликвидации явления зимней скользкости на асфальтобетонном покрытии проезжей части напротив <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> в соответствие с требованиями п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. ж) ст.13.1 ТР ТС 014/2011.

- предписание № 187 от 23.12.2019г., а именно: организовать мероприятия по обустройству нерегулируемого пешеходного перехода напротив <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> знаками повышенной информативности 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» в соответствие с требованиями п.5.1.17 ГОСТ Р 52289-2004.

- предписание № 190 от 24.12.2019г., а именно: в соответствии с требованиями п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п.ж) ст.13.1 ТР ТС 014/2011 организовать мероприятия по ликвидации снежно-ледяных образований на дорожном покрытии мостовых сооружений и путепроводов улиц местного значения в границах Партизанского ГО: <АДРЕС>- предписание № 194 от 31.12.2019г., а именно: организовать мероприятия по ликвидации явления зимней скользкости на асфальтобетонном покрытии проезжей части напротив <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> в соответствие с требованиями п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. ж) ст.13.1 ТР ТС 014/2011.

- предписание № 195 от 31.12.2019г., а именно: организовать мероприятия по ликвидации явления зимней скользкости на асфальтобетонном покрытии проезжей части от <АДРЕС> до д<АДРЕС> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> в соответствие с требованиями п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. ж) ст.13.1 ТР ТС 014/2011.

- предписание № 1  от 31.12.2019г., а именно: организовать мероприятия по ликвидации явления зимней скользкости на асфальтобетонном покрытии проезжей части напротив д. <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> в соответствие с требованиями п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. ж) ст.13.1 ТР ТС 014/2011.

- предписание № 2  от 31.12.2019г., а именно: организовать мероприятия по ликвидации явления зимней скользкости на асфальтобетонном покрытии проезжей части напротив д. <АДРЕС> в соответствие с требованиями п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. ж) ст.13.1 ТР ТС 014/2011.

- предписание № 3 от 31.12.2019г., а именно: организовать мероприятия по ликвидации снежно-ледяных отложений на грунтовом покрытии проезжей части ул. <АДРЕС> от <АДРЕС> до <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> от <АДРЕС> до <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> от <АДРЕС> до д<НОМЕР> в соответствие с требованиями п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. ж) ст.13.1 ТР ТС 014/2011.

- предписание № 5 от 05.01.2020г., а именно: организовать мероприятия по ликвидации явления зимней скользкости на грунтовом покрытии проезжей части напротив д. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> в соответствие с требованиями п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. ж) ст.13.1 ТР ТС 014/2011.

- предписание № 6 от 05.01.2020г., а именно: организовать мероприятия по ликвидации явления зимней скользкости на асфальтобетонном покрытии проезжей части напротив д. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> в соответствие с требованиями п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. ж) ст.13.1 ТР ТС 014/2011.

  Таким образом, Управление жилищно - коммунального комплекса администрации Партизанского городского округа совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.27 Кодекса об административных правонарушениях.

С учетом изложенного,  суд приходит к выводу, что вина Управления жилищно-коммунального комплекса администрации Партизанского городского округа  в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КРФ об АП, доказана в судебном заседании и подтверждается протоколом об административном  правонарушении 25 ПКю  № 0008646 от 15.01.2020,актом  выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии  автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда № 153/1 от 13.01.2020, предписанием  № 185 от 18.12.2019г., предписанием №186 от 23.12.2019г., предписание №187 от 23.12.2019г., предписание № 190 от 24.12.2019г., предписание № 194 от 27.12.2019г., предписание№ 195 от 27.12.2019г., предписание № 1 от 31.12.2020г., предписание от 31.12.2019г., предписание №3 от 31.12.2019, предписание №5 от 05.01.2020г., предписание №6 от 05.01.2020г. и другими материалами дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность  юридического лица,  по делу не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, при назначении Управлению жилищно-коммунального комплекса администрации Партизанского городского округа  наказания мировой судья, учитывая обстоятельства дела об административном правонарушении,  степень общественной опасности правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности,   и полагает возможным назначить Управлению жилищно-коммунального комплекса администрации Партизанского городского округа наказание в виде административного штрафа,   предусмотренного санкцией части 27 ст. 19.5 КРФ об АП.

Руководствуясь п.  3.2, п. 3.3  ст. 4.1,  ст.ст.  29.9, 29.10 КРФ об АП, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Управление жилищно-коммунального комплекса администрации Партизанского городского округа (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,  дата присвоения ОГРН: <ДАТА22>,  юридический адрес: 692864,  г. <АДРЕС>  <АДРЕС>)  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.27 ст. 19.5 КРФ об АП, и подвергнуть   наказанию в виде административного  штрафа в размере 100000 (ста тысяч) рублей.

           Реквизиты для уплаты  административного штрафа:

   Взыскатель:   ОМВД России по г. Партизанск, ОГРН: <АДРЕС>

   Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ  по Приморскому краю  (ОМВД РФ по г. Партизанску), КПП: 250901001, ИНН: 2509008038, Код ОКТМО: 05717000, номер счета получателя платежа: 40101810900000010002 в Дальневосточное отделение  ГУ  Банка России   по Приморскому краю г. Владивосток, БИК: 040507001, наименование платежа: штраф, код бюджетной классификации: 188116 01191 01 0005 140, УИН 18810425200190000374.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КРФ об АП  с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев после вступления постановления в законную силу.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КРФ об АП  административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Партизанский городской суд Приморского края через мирового судью судебного участка № 55 судебного района города Партизанска Приморского края в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.И.о. мирового судьи                                                                                            Т.И. Малова

            Срок    предъявления постановления к исполнению 2 года. Постановление выдано ______________________________

Постановление вступило в  законную  силу ______________