Решение по делу № 5-148/2020 от 30.01.2020

              № 5-148/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

02 марта 2020 года                                                                                 г. Калининград

Мировой судья 4-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда Григорян М.В., с участием защитника по довереннсоти от 20.02.2020 Мальцева С.С., при помощнике судьи Гимазитдиновой Е.Ю., рассмотрев административный материал, поступивший из ОМВД России по Ленинградскому району г. Калининграда в отношении Мархаина <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, гражданина РФ, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 01 № 040820 от 21.01.2020 Мархаин С.А., проживая по адресу: <АДРЕС>, и являясь владельцем травматического пистолета «МР-80-13Т», кал. 45 мм, № 1333121552, нарушил с 12.01.2020 года п. 62 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 г. № <АДРЕС>, ст. 25 Федерального закона «Об оружии» от 13.12.1996 № 150-ФЗ, в связи с чем его действия квалифицированы по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ - как нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 настоящей статьи.

В судебном заседании защитник Мальцев С.С. в письменных пояснениях указал, что Мархаин С.А является законным владельцем данного оружия, имел разрешение на его ношение и хранение. 23.12.2019 до истечения срока хранения через Госуслуги подал заявление на продление разрешения, но ему 25.12.2019 отказали ввиду некорректного заполнения заявления. Обнаружив данный отказ, 21.01.2020 незамедлительно явился в отдел полиции для добровольной сдачи оружия, что подтверждается материалами дела. 03.02.2020 года он получил на данное оружие разрешение на хранение и ношение, в подтверждение чего представил копию разрешения серии РОХа № 0021385308 от 03.02.2020 со сроком действия до 03.02.2025 года. С учетом изложенного просит производство по делу прекратить.

Мировой судья, выслушав защитника, изучив материалы дела, пришел к выводу о том, что производство по делу в отношении Мархаина С.А. подлежит прекращению, поскольку сотрудником полиции неверно квалифицированы его бездействия по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ.

Как видно из материалов дела 21 января 2020 г. в 14:05 часов выявлен факт незаконного хранения Мархаином С.А. по месту его жительства без специального разрешения травматического пистолета «МР-80-13Т», кал. 45 мм, № 1333121552, в нарушение требований статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии) и пункта 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814 (далее - Правила).

По данному факту 21.01.2020 г. сотрудником полиции в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.20.8 КоАП РФ.

Согласно этому протоколу, а также копии разрешения на хранение и ношение оружия срок действия разрешения серии РОХа № 14446478 на хранение и ношение указанного оружия, выданного 12.01.2015 г., истек 12.01.2020 г.(л.д. 12).

В силу положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ "Об оружии" и п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденных постановлением Правительства от 21 июля 1998 г. № 814, хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации выдается разрешение на хранение оружия сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного закона.

В силу п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. № 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 г. № 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Следовательно, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Законом об оружии условий его продления, хранение гражданского огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичный правовой подход выражен в определении Конституционного Суда РФ от 19 ноября 2015 г. № 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Зеленюка В.Н. на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 КоАП РФ" и содержится в постановлении Верховного Суда РФ от 22.11.2018 N 16-АД18-7.

Из материалов дела усматривается, что заявление о продлении разрешения на хранение и ношение оружия Мархаин С.А. в уполномоченный орган в установленном законом порядке до 12.01.2020 подал, получил отказ 25.12.2019, после повторно подал и 03.02.2020 получил разрешение со сроком до 03.02.2025.

Следовательно, с 12.01.2020 по 21.01.2020 (день обнаружения правонарушения) осуществлял незаконное хранение по месту жительства оружия по истечении срока действия, выданного ему разрешения на хранение и ношение, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Поскольку срок разрешения на хранения оружия у него Мархаина С.А. истек 12.01.2020, а он продолжал без на то законных оснований хранить их у себя без продления и получения соответствующих разрешений, то его бездействия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ - как незаконное хранение оружия, а не ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ - нарушение правил хранения.

Учитывая, что санкция ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ является более строгой чем ч. 4 ст. 20.8, предусматривает помимо административного штрафа, административный арест, то мировой судья оснований для переквалификации с ч. 4 на ч. 6 не усматривает, считает возможным производство по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в бездействиях лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 24.5 ч. 1 п. 2,  29.10 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

          Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.  4 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении Мархаина <ФИО1> прекратить за отсутствием состава данного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                         М.В. Григорян