Решение по делу № 5-108/2015 от 04.03.2015

                                                                                                          Дело № 5-1-__/15

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                           о возвращении материалов административного дела

04 марта 2015 годап. Зимовники

 Мировой судья  Судебного участка № 1 Зимовниковского судебного района Ростовской области, Н.А. Ясиненко, рассмотрев материалы административного дела в отношении должностного лица Еременко С.В. директораООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного  ст.15.5  КРФ об АП,

    установил:

В соответствии со ст.  29.1. КРФ об АП

Судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:

1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;

2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;

3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;

6) имеются ли ходатайства и отводы.

Протокол об административном правонарушении  № 49 от 13.02.2015 г. в отношении должностного лица составлен старшим специалистом 2 категории, референтом государственной гражданской службы РФ 1 класса, Крячко О.АС.Е.Н.2

Указанный  выше протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности и отправлен, согласно почтового уведомления  по месту  нахождения  организации, вручен 19.02.2015 г.Касаткиной, чья  должность в  уведомлении не указана.

Согласно ч. 4.1. ст. 28.2  КРФ об АП  - в  случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии с  требованиями ч.2 ст. 25.15 КРФ об АП - извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Поскольку  протокол об административном правонарушении  составлен в отношении должностного лица, которое  является  физическим, а  не юридическим лицом,  протокол об административном правонарушении должен  быть направлен по месту  жительства  должностного лица - Еременко С.В.

Таким образом, не исполнение должностным лицом - старшим  специалистом 2 категории, референтом    государственной  гражданской  службы РФ 1 класса, Крячко О.А., требований  ст. 28.2, 25.15 КРФ об АП,

влечет  за  собой  нарушение  прав  лица, привлекаемого к административной  ответственности в соответствии со ст. 25.1  КРФ об АП.

Перечисленные  выше недостатки  представленных   материалов  дела  не могут  быть восполнены  в  судебном заседании.

На основании  изложенного  и в соответствии с  положениями  ч. 1 статьи 29.4.КРФ об АП, полагаю необходимым возвратить административный материал в отношении  Еременко С.В. привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного  ст.15.5    КРФ об АП, должностному лицу, составившему административный материал, для устранения   недостатков.

       Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4  КРФ об АП, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратитьматериалыадминистративного дела в отношении Еременко С.В. директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного  ст.15.5  КРФ об АП, старшему  специалисту 2 категории, референту    государственной  гражданской  службы РФ 1 класса, Крячко О.А. для  устранения  недостатков и восполнения неполноты представленных материалов.

В связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Копию  настоящего  Определения  направить в адрес Начальника  МИФНС № 9 Ростовской  области.

Мировой судья                                                                    Ясиненко Н.А.