Решение по делу № 5-97/2021 от 09.03.2021

Дело №5-97/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

г.Мончегорск                                                                                         9 марта 2021 г.

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №2 Мончегорского судебного района Мурманской области - мировой судья судебного участка №3 Мончегорского судебного района Мурманской области Ивашко Н.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении

Колесникова Александра Валерьевича, <ДАТА2> рождения<---> зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 20.02.2021 Колесников А.В., зарегистрированный и проживающий по адресу: Мурманская обл., г.Мончегорск, наб.Климментьева, д.11, кв.222, подвергнутый постановлением  инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Мурманской области №18810151201005028038 от 05.10.2020 административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, в установленный ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу, 13.02.2021 в 00 час. 01 мин. административный штраф не уплатил. В суде Колесникову А.В. были, разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом, Колесников А.В., не оспаривая факт неоплаты административного штрафа, пояснил, что постановление от 05.10.2020 не получал, о его вынесении не знал, поскольку с марта 2019 года был зарегистрирован по другому адресу, чем тот, по которому была направлена копия постановления об административном правонарушении (<АДРЕС>), кроме того, в сентябре 2019 года квартиру по адресу: <АДРЕС> он продал, соответственно возможность получить постановление, направленное ему посредством почтовой связи, и оплатить административный штраф своевременно, у него отсутствовала. Выслушав Колесникова А.В., изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Обязанность по уплате административного штрафа лежит на лице, которое подвергнуто административному наказанию. Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения этого срока, в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Правонарушение, выразившееся в неуплате административного штрафа в установленный срок, является бездействием и не является длящимся, в связи с чем, срок давности привлечения виновного к административной ответственности исчисляется не с момента его обнаружения, а с момента совершения. Таким образом, рассматривая дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, судья должен проверить, когда привлекаемому к административной ответственности лицу вручена копия постановления, которым ему назначено административное наказание, и исчислять срок с момента вручения или получения им копии постановления, с учетом положений ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечение срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В судебном заседании установлено, что Колесников А.В. постановлением инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Мурманской области №18810151201005028038 от 05.10.2020 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Копия постановления, направлена Колесникову А.В. по адресу: <АДРЕС>, указанному в постановлении, однако последним не получена, состоялась неудачная попытка вручения. Постановление вступило в законную силу 14.12.2020. Вместе с тем, согласно копии паспорта Колесникова А.В., последний действительно с 12 марта 2016 г. был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <АДРЕС>. Вместе с тем, с 14 марта 2019 г. Колесников А.В. снят с регистрационного учета по указанному адресу и в период с 14.03.2019 по 12.12.2020 был зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>, после чего снят с регистрационного учета 12.12.2020 и с 20.01.2021 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <АДРЕС>. Таким образом, в рассматриваемом случае обязанность административного органа по направлению копии постановления, предусмотренная ч.2 ст.29.11 КоАП РФ, надлежащим образом не исполнена, копия постановления по месту жительства лица, в отношении которого оно вынесено, не направлена. Поскольку суду не предоставлены доказательства надлежащего уведомления лица о назначении ему административного наказания в виде штрафа, и как следствие нарушения срока его оплаты, мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях Колесникова А.В. признака состава административного правонарушения - вины. По смыслу ч. 1 ст. 1.6, ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ привлечение к административной ответственности выражается в установлении всех элементов состава административного правонарушения, в том числе виновности лица во вменяемом правонарушении, его юридической квалификации и определении меры юридической ответственности, выраженной в санкции соответствующей статьи КоАП РФ. В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Поскольку при рассмотрении дела, применительно к положениям ст. 2.4 КоАП РФ, не представлено убедительных доказательств вины Колесникова А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава правонарушения. На основании изложенного, руководствуясьст. 24.5, ст. 29.9 КоАП РФ мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении  Колесникова Александра Валерьевича - прекратить, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Мончегорский городской суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                          <--->                                          Н.Е. Ивашко

<--->