Решение по делу № 5-520/2020 от 29.04.2020

Дело 5-520/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола  об административном правонарушении

и других материалов дела

29 апреля  2020  года                                                                                            п. Пограничный

            Мировой судья судебного участка № 109 Ханкайского судебного района Приморского края <ОБЕЗЛИЧЕНО> Зипанд Т.Е., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 84 Пограничного судебного района Приморского края,

 при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Пятунина Александра Евгеньевича, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной  ч.3 ст.19.24 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Мировому судье судебного участка № 84 Пограничного судебного района Приморского края поступило дело об административном правонарушении в отношении Пятунина Александра Евгеньевича, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной  ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела судья выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривается административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

 Основанием привлечения к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении факт повторного в течение одного года невыполнения ограничений, установленных в отношении гражданина судом.

Таким образом, привлечение лица по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ возможно лишь за повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в ином случае отсутствует состав административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, поскольку не содержит объективную сторону состава административного правонарушения.

При этом, исходя из буквального толкования диспозиции указанной нормы в его системной связи с положениями ст. 4.3. и 4.6. КоАП РФ, составообразующая повторность правонарушения должна иметь место в течение года со дня вступления со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания.

С момента вступления в законную силу постановления от 18.01.2019 года в отношении Тюрина О.А. о привлечении его по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ прошло больше года.

Данных, свидетельствующих о том, что  Пятунин А.Е. в период с 01.04.2019 года и до совершения 01.04.2020 года данного правонарушения привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.24. КоАП РФ, в материалах дела не имеется.

Кроме того, согласно протоколу, Пятунину А.Е. вменяется нарушение обязанности, возложенной на него Пограничным районным судом: отсутствие по месту жительства после 22-00 по адресу: п.Пограничный, пер.Угловой д.11.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о постановке Пятунина А.Е. на учет, (график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, маршрутный лист, предупреждение, которые оформляются в соответствии с приложениями N 3, 10, 16 к Порядку осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, утвержденного приказом МВД России от 08.07.2011 г. N 818) с указанием места жительства поднадзорного лица.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, мировой судья полагает  необходимым возвратить протокол об административном правонарушении с прилагаемыми материалами в орган, должностному лицу, которые составили протокол для устранения указанных недостатков, поскольку данные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Руководствуясь  ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в ОМВД России по Пограничному району протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Пятунина Александра Евгеньевича, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной  ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, для устранения недостатков.

Мировой судья                                                                                              Т.Е.  Зипанд