Решение по делу № 5-451/2021 от 24.06.2021

                                                       Дело <НОМЕР>

УИД: 22MS0057-01-2021-001829-22

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. <АДРЕС>                                                                                     <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края         <ФИО1> Е.Б (Алтайский край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 37), с участием заместителя прокурора <ФИО2>, рассмотрев дело об  административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.13 КоАП РФ,  в отношении  коммерческого директора ООО «Барс и К» <ФИО3>, родившегося <ДАТА2> в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, проживающего по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 18, кв. 2,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> края проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности ООО «Барс и К».  В ходе проверки, установлено, что коммерческим директором ООО «Барс и К» <ФИО3> нарушена ст. 15 Федерального закона РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Так, на стоянке автотранспорта, расположенной вблизи здания торгового комплекса, принадлежащего ООО «Барс и К» по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 23/1 не выделено ни одного парковочного места для транспорта инвалидов, что недопустимо.

В судебное заседание <ФИО3> не явился, будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Мировой судья счел возможным в соответствии с п.2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Выслушав заместителя прокурора <ФИО2>, которая на судебном заседании поддержал изложенное в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, отметила о возможности применения ст. 4.1.1 КоАП РФ в отношении <ФИО3>, т.к. нарушение устранено, мировой судья приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 5.43 КоАП РФ нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов" от <ДАТА5> N 181-ФЗ правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми  видами  городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

К административной ответственности виновные лица могут быть привлечены за совершение следующих правонарушений: 1) невыполнение обязанности по выделению мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, в порядке, установленном законодательством; 2) использование этих мест не по назначению, т.е. для других автотранспортных средств; 3) предоставление инвалидам мест для их специальных автотранспортных средств за плату.

Как усматривается из материалов дела и установлено мировым судьей, <ДАТА3> прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> края проведена проверка исполнения требований Федерального закона от <ДАТА5> N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ", в ходе которой было установлено, что автомобильная стоянка, расположенной вблизи здания торгового комплекса, принадлежащего ООО «Барс и К» по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 23/1 не оборудована местом для парковки автотранспортных средств инвалидов.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела, в том числе актом проверки с фототаблицей от <ДАТА6>, объяснениями <ФИО3>, другими материалами дела.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях <ФИО3> состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.43 КоАП РФ.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение мировой судья руководствуется требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», то есть учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства отягчающие административную ответственность, мировой судья не усматривает. Обстоятельством смягчающим административную ответственность мировой судья фактическое признание признание вины.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 3.4 п.3 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания  в  виде  предупреждения  не предусмотрено статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание  в  виде  административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля на  предупреждение  в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Решая вопрос о назначении наказания, суд считает возможным применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, так как коммерческий директор ООО «Барс и К» <ФИО3> к административной ответственности ранее не привлекался, а также учитывая, что совершенное правонарушение не повлекло какого-либо вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб. При этом, статья 5.43 КоАП РФ не включена в исчерпывающий перечень статей, исключающих возможность применения ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В связи с указанным, суд считает возможным применить к коммерческому директору ООО «Барс и К» <ФИО3> наказание  в  виде  предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10  КоАП  РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать коммерческого директора ООО «Барс и К» <ФИО3> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.5.43 КоАП РФ, назначить ему  административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд  <АДРЕС> края в течение 10 дней со дня получения его копии. 

Мировой судья                                 подпись                                   <ФИО5>

Верно. Мировой судья:                                                                    <ФИО5>