Решение по делу № 5-686/2019 от 12.07.2019

Дело № 5-686/2019

УИД № 66MS0044-01-2019-001692-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург                                                                                        12 июля 2019 года

Мировой судья судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г.Екатеринбурга Ветрова И.Е. (620142, г.Екатеринбург ул. Фрунзе, д. 40, тел. (343) 257-05-25, электронный адрес: 7okt@dms66.ru, официальный сайт судебного участка: 7okt.svd.msudrf.ru), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении

Руководителя Общества с ограниченной ответственностью КА «ДИАЛОГ-Н» Масленникова Евгения Сергеевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> Тагил <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.<АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

20.05.2019 заместителем начальника УПФР в Октябрьском районе г.Екатеринбурга Голубевой Н.Н. составлен протокол об административном правонарушении о том, что руководителем Общества с ограниченной ответственностью КА «ДИАЛОГ-Н» Масленниковым Е.С. не предоставлены в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок (до 15.11.2018) в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту регистрации организации сведения о застрахованных лицах за октябрь 2018. То есть Масленников Е.С., нарушив срок предоставления указанных сведений, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание Масленников Е.С. не явился. О слушании дела извещался надлежащим образом, что подтверждается сведениями, имеющимися в материалах дела. Кроме того, следует учесть, что информация о дате времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на официальном сайте судебного участка.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

 С учетом того, что ходатайств от Масленникова Е.С. не поступало, его неявка признается судом неуважительной, а дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено производство по делу.

Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.2Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых  находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотреннымиКодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. 

В соответствии со ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, влечет назначение административного наказания в виде штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

П. 41 Приказа Минтруда России от 21.12.2016 № 766н указывает, что за непредставление в установленный Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии со ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным и не требует наступления вредных последствий. Моментом окончания такого правонарушения является совершение действия (бездействия).

Вина Масленникова Е.С. в совершении правонарушения доказана и подтверждается протоколом об административном правонарушении № 426 от 20.05.2019; выпиской из единого государственного реестра юридических лиц; выпиской из журнала учета приема сведений о застрахованных лицах (СЭВ-М), из которых усматривается, что Масленниковым Е.С. в установленный законом срок - до 15.11.2018 не были представлены в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту регистрации юридического лица сведения о застрахованных лицах за октябрь 2018. Фактически сведения предоставлены 27.11.2018, что подтверждается квитанцией о доставке.

 У мирового судьи нет оснований не доверять сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении и иных представленных в материалы дела письменных доказательствах,  поскольку они составлены компетентным должностным лицом, их форма и содержание отвечают предъявляемым требованиям закона к такого рода документам.

Протокол об административном правонарушении в отношении Масленникова Е.С. с точки зрения полноты изложения события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола составлен правильно и не вызывает сомнений.

Оснований полагать, что исследованные судом доказательства получены с нарушением закона, не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Таким образом, мировой судья квалифицирует действия Масленникова Е.С. по ст. 15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

            Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначая административное наказание, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу, а так же смягчающие и отягчающие обстоятельства при их наличии.

В ходе рассмотрения дела отягчающих и смягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.2-4.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации мировым судьей не установлено.  

При назначении вида и размера наказания мировой судья учитывает следующее.

Ст. 15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

При назначении наказания мировой судья учитывает положения ч. 3 ст. 3.4, ч. 1 ст. 4.1.1 и ч. 2 ст. 3.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу, ранее к административной ответственности не привлекалось, внесено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, кроме того совершенное правонарушение не имеет последствий, перечисленных в ч. 2 ст. 3.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. В связи с указанным к руководителю юридического лица подлежит применение предупреждения, как меры наказания за совершенное правонарушение.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Руководителя Общества с ограниченной ответственностью КА «ДИАЛОГ-Н» Масленникова Евгения Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга через мирового судью судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г.Екатеринбурга.

            Мировой судья                                                                              Ветрова И.Е.