Решение от 19.09.2013 по делу № 5-538/2013 от 19.09.2013

Судебный участок № 4

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург                                                                                                     19 сентября 2013 года

Мировой судья судебного участка № 7 Кировского судебного района г. Екатеринбурга Войт А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Шубиной Н.А., <ОБЕЗЛИЧИНО>

УСТАНОВИЛ:

Шубина Н.А., являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧИНО>, привлекается к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 19 августа 2013 года, с 10 июля 2013 года по 25 июля 2013 года обнаружено, что <ОБЕЗЛИЧИНО> Шубиной Н.А. не выполнена в установленные сроки - до 15 июня 2013 года предписание № <НОМЕР> от 17 августа 2012 года должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор, а именно:

п.1 - не проведено эксплуатационное испытание ограждения на крыше, чем нарушен п. 24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

п.2 - проемы стен, ведущие в переход, не заполнены противопожарными дверями с пределом огнестойкости ЕI 30, чем нарушены ст. 46 Федерального закона № 184 от 27 декабря 2002 года «О техническом регулировании», СНиП 2.08.02-89* п.1.15*, СНиП 21-01-97* табл.2*;

п.4 - в части здания школы (двухэтажной) отсутствует второй эвакуационный выход со второго этажа, чем нарушены п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, ст. 46  Федерального закона № 184 от 27 декабря 2002 года «О техническом регулировании», СНиП 2.01.02-85* п.4.3-, СНиП 21-01-97* п.6.13*.

Шубина Н.А. в судебном заседании вину в совершении правонарушения не оспаривала. Суду пояснила, что к установленному сроку 15 июня 2013 года действительно не выполнены указанные пункты предписания. Указала также, что эксплуатационное испытание ограждения крыши в срок до 15 июня 2013 года были выполнены своими силами, о том, что необходимо проведение испытания только определенной организацией, не знали. В связи с этим 12 августа 2013 года испытание было проведено Екатеринбургским городским отделением Свердловского областного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество». На поставку дверей заключен договор 27 августа 2013 года. Срок поставки до 01 октября 2013 года. Устройство пожарной лестницы окончено 09 сентября 2013 года. Оплата всех работ и услуг проведена за счет средств внебюджетного фонда. Денежные средства за счет бюджета не выделяются. 

Вина Шубиной Н.А. в совершении правонарушения подтверждается материалами дела: 

- протоколом об административном правонарушении от 19 августа 2013 года в отношении Шубиной Н.А. С протоколом Шубина Н.А. ознакомлена, права и обязанности, а также ст. 51 Конституции Российской Федерации разъяснены и понятны. Копия протокола вручена. Указала, что с замечаниями согласна, нарушения будут исправлены в срок;

- приказом о предоставлении отпуска от 10 июня 2013 года, согласно которому Шубиной Н.А. предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск за 2013 год с 05 июля 2013 года по 15 августа 2013 года;

- актом проверки № <НОМЕР> от 25 июля 2013 года, согласно которому выявлен факт невыполнения  в срок до 15 июня 2013 года п.п.1,2,4 предписания ГПН № <НОМЕР> от 17 августа 2012 года. При составлении присутствовала зам.директора  по АХЧ <ФИО1>

- распоряжением № <НОМЕР> от 02 июля 2013 года о проведении внеплановой, выездной проверки <ОБЕЗЛИЧИНО>;

- предписанием № <НОМЕР> по устранению нарушений требований пожарной безопасности со сроком исполнения 15 июня 2013 года. Предписание вручено 17 августа 2012 года;

- приказом № <НОМЕР> от 05 мая 1999 года о назначении Шубиной Н.А. на должность <ОБЕЗЛИЧИНО>;

- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, уставом <ОБЕЗЛИЧИНО>;

- договором об оказании услуг по испытанию пожарных лестниц, заключенным 12 августа 2013 года с Екатеринбургским городским отделением Свердловского областного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество», актом о выполнении услуг к нему;

- договором поставки товара, заключенным на поставку противопожарных металлических окрашенных дверей в сборе, от 27 августа 2013 года;

- ведомостью договорной цены на устройство пожарной лестницы.

Таким образом, формально в действиях Шубиной Н.А. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5  ч. 13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Вместе с тем, в силу ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В данном случае из материалов дела следует, что иных нарушений в деянии Шубиной Н.А. не выявлено, допущенные нарушения не привели к наступлению каких-либо вредных последствий и не нанесли существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Кроме того, суду представлены доказательства о том, что Шубина Н.А. допущенные нарушения устранила, денежные средства для исполнения пунктов предписания являются внебюджетными.

При таких обстоятельствах, учитывая характер правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к ответственности, руководствуясь ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Шубиной Н.А. по ст. 19.5 ч.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи его малозначительностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9. ч.1 п.1, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░  ░░. 19.5 ░.13 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1.1 ░░. 29.9 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░░░░░> ░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░  ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░  ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                               ░.░. ░░░░