Решение по делу № 5-1260/2021 от 08.10.2021

Дело 5-1260/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 октября 2021 года                                                                                                         г. Котлас

Мировой судья <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Империя» Шивринского С.А.2,

у с т а н о в и л:

08 октября 2021 года мировому судье на рассмотрение поступил протокол № 4141/2021 от 26 августа 2021 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч. 1, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Империя» Шивринского С.А.2.

            Согласно пунктам 3 и 5 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Кроме этого, в соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно разъяснению, приведенному в абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Однако материалах дела отсутствует отчет об отслеживании почтового отправления извещения о времени и месте составления протокола и его рассмотрения.

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении должностным лицом составлен 26 августа 2021 года без получения сведений о надлежащем извещении Шивринского С.А.2 о месте и времени составления данного протокола.

Таким образом, гражданин не был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении надлежащим образом в силу вышеприведенных разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, поскольку до 26 августа 2021 года почтовое отправление с отметкой об истечении срока хранения не было возвращено отправителю, сведения о поступлении почтового уведомления временного хранения отсутствовали.

Указанные нарушения должностным лицом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, носят существенный характер, не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, устранение последствий указанных нарушений при рассмотрении дела невозможно, в связи с чем протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возвращению в орган, должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ мировой судья 

о п р е д е л и л:

вернуть в Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округа материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Империя» Шивринского С.А.2, в связи с неправильным оформлением протокола об административном правонарушении.

Мировой судья                                                                                                        <ФИО1>