Решение по делу № 5-472/2019 от 27.06.2019

Дело № 5-472/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 июня 2019 года                                                                 г. Сыктывкар Республики Коми

Мировой судья Тентюковского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Лодыгин И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении

Жукова Максима Георгиевича<ОБЕЗЛИЧЕНО>, работающего директором ООО «Старекс», ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Жуков М.Г., работая директором ООО «Старекс», нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления в налоговый орган по месту учета расчета по страховым взносам за 6 месяцев 2018 года, а именно находясь по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, мкр. Верхний Чов, д. 77, кв. 6, не представил в срок не позднее 30 июля 2018 года в ИФНС России по г. Сыктывкару расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2018 года, фактически расчет был представлен 07 сентября 2018 года.

По данному факту в отношении Жукова М.Г. 17.05.2019 составлен протокол об административном правонарушении, и должностным лицом ИФНС России по г. Сыктывкару действия Жукова М.Г. квалифицированы по ст. 15.5 КоАП РФ, то есть как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

На основании положений ст. 25.1 и ст. 29.7 КоАП РФ, мировым судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки в суд не сообщившего, об отложении рассмотрения дела не заявившего.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что вина Жукова М.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, установлена и подтверждается представленными доказательствами по делу по следующим основаниям:

Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Статьей 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, при этом лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом под должностным лицом, согласно примечанию к данной статье, следует понимать, в частности, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников организаций.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На основании п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, в том числе индивидуальные предприниматели, представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.

Факт совершения Жуковым М.Г., работающим директором ООО «Старекс», административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и его виновность в совершении административного правонарушения подтверждаются исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами: протоколом № 11011914020946600001 об административном правонарушении от 17.05.2019, копией квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде с отметкой о поступлении и принятии налоговым органом - 07.09.2018, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Срок представления расчета по страховым взносам за 6 месяцев 2018 года - 30.07.2018, при этом расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2018 года был представлен в налоговый орган по месту учета ООО «Старекс» 07.09.2018, то есть по истечении установленного законом срока.

Согласно имеющейся в материалах дела выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, директором ООО «Старекс» является Жуков М.Г., статус юридического лица - действующее, ООО «Старекс» расположено по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, мкр. Верхний Чов, д. 77, кв. 6, состоит на учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сыктывкару.

Учитывая, что расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2018 года был представлен в налоговый орган по месту учета ООО «Старекс» 07.09.2018, то есть спустя продолжительное время после установленного законом срока, мировой судья полагает невозможным прекратить производство по делу об административном правонарушении и освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Кроме того, состав правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ является формальным и в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо неблагоприятных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении привлекаемого лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, установленных законодательством.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности; и признает обстоятельством отягчающим административную ответственность - повторное совершение однородного административного правонарушения, смягчающих обстоятельств суд не усматривает.

С учетом обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, в целях предупреждения совершения Жуковым М.Г. новых правонарушений, мировой судья приходит к выводу о возможности назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, не находя оснований для назначения ему иных видов административного наказания, предусмотренных ст. 15.5 КоАП РФ. Препятствий для назначения Жукову М.Г. административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренных ст. 3.5 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Жукова Максима Георгиевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четырехсот) рублей.

Лицу, подвергнутому административному наказанию, необходимо уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, путем внесения (перечисления) по следующим реквизитам: УФК по РК  (ИФНС России  по г. Сыктывкару Республики Коми), ИНН 1101481359,  КПП 110101001, р/с 40101810000000010004, Отделение - НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкар, КБК 18211603030016000140, ОКТМО 87701000 (вид платежа - штраф за административное правонарушение в области налогов и сборов, в назначении платежа следует указать дату и номер данного постановления, а также наименование судебного участка: Тентюковский судебный участок г. Сыктывкара Республики Коми).

Предложить лицу, подвергнутому административному наказанию, после уплаты административного штрафа предоставить мировому судье документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, второй экземпляр постановления будет направлен судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а также для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми путем подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                         И.И. Лодыгин