Решение по делу № 5-352/2020 от 15.04.2020

Дело №5-352/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

         г. Ульяновск 15 апреля 2020 года

Мировой судья судебного участка №4 Засвияжского судебного района г. Ульяновска, Шкуров С.С., рассмотрев материал в отношении

ТСЖ «Пугачевское», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ИНН/КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

           ТСЖ «Пугачевское», расположенное по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, ИНН/КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> совершило правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, а именно в нарушение требований действующего законодательства не представил в орган государственного жилищного надзора сведения о поступлении взносов за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном <АДРЕС> в г. Ульяновске, сведения о размере остатка средств на специальном счете за январь 2020 года.

            Представитель ТСЖ «Пугачевское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

            Мировой судья считает возможным рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями  свидетелей, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч.1 ст.170 Жилищного Кодекса Российской Федерации взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта

Согласно ч.3 ст.170  Жилищного Кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете.

В соответствии с ч.3 ст.172 Жилищного Кодекса Российской Федерации владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

Согласно п.3 ст.5 Закона Ульяновской области №108-ЗО от 27.06.2013 «О регулировании некоторых вопросов в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области» владелецспециального  счета  в срок  до 15 числа месяца, следующего  за отчетным, представляет  в орган  регионального государственного жилищного надзора  на бумажном носителе и в электронной  форме сведения,  предусмотренные ч.3 ст.172 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

            Ответственность по ст.19.7 КоАП РФ наступает в случае непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса

Судом установлено, что ТСЖ «Пугачевское» не представлены в срок до 15 февраля 2020 года в Министерство энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт, сведения о размере остатка средств на специальном счете, за январь 2020 в нарушение требований ч.3 ст.172 Жилищного Кодекса Российской Федерации и п.3 ст.5 Закона Ульяновской области №108-ЗО от 27.06.2013 «О регулировании некоторых вопросов в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области».Обстоятельства совершенного ТСЖ «Пугачевское» административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении  от 18.03.2020 г., в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения. Данный протокол составлен надлежащим образом и является доказательством по делу;

-   выпиской из ЕГРЮЛ на ТСЖ «Пугачевское».

При указанных обстоятельствах суд считает, что ТСЖ «Пугачевское» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ТСЖ «Пугачевское» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела, тот факт, что ранее ТСЖ «Пугачевское» к административной ответственности за совершение административных правонарушений привлекалось, и полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

            Оснований для прекращения производства по делу, а равно освобождения от административной ответственности, в том числе по основанию, предусмотренному ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ТСЖ «Пугачевское» виновным  в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд города Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

        Судья                                                                                                                           С.С. Шкуров