Решение по делу № 5-269/2021 от 26.04.2021

Дело № 5-269/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Воркута Республика Коми 26 апреля 2021 года

Мировой судья Шахтерского судебного участка г.Воркуты Республики Коми

Усанина И.А. (169900, Республика Коми, г.Воркута, ул.Парковая, д.42), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Общества с ограниченной ответственностью «Торгово-транспортная компания Синтез» Матюнина Артема Сергеевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> АССР, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 09 час. 40 мин. установлено, что ООО «Синтез»не исполнены требования, предусмотренные п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», т.е. не представлены сведения о застрахованных лицах: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М), утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016г. №83П. в территориальный орган ПФР за июль 2020 года в срок, установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования<ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «Синтез» является Матюнин А.С., который не исполнил обязанность по предоставлению в установленный срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебное заседание Матюнин А.С. не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, судебная повестка с уведомлением о вручении, направлялась лицу, в отношении которого ведется административное производство, по адресу регистрации, который также является местонахождением ООО «Синтез». 

Поскольку мировым судьей приняты все необходимые меры для извещения о месте и времени судебного заседания, ходатайства об отложении рассмотрения дела от Матюнина А.С. не поступало, каких-либо доказательств о намерении воспользоваться услугами защитника им не представлено, дело об административном правонарушении  рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, что согласуется с требованиями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ и правовой позицией изложенной в п. 6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». На основании изложенного суд считает лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.1 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ страхователями признаются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В соответствии с п.1 ст.11 названного Федерального закона страхователи представляют форму СЗВ-М в органы ПФР по месту их регистрации. В силу п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ страхователи ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, обязаны представлять в территориальный орган ПФР сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы), в том числе: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М). Уточнение факта осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности, в период которой застрахованные лица подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом №167-ФЗ, осуществляется органами ПФР ежемесячно, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М. Согласно ст.15 Федерального закона №27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом ПФР. В силу п.40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2020 №211н финансовыесанкции не применяются, если страхователь до момента обнаружения ошибки территориальным  органом ПФР, самостоятельно выявил ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом ПФР индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица и представил уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются.

В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются. Страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

В случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996г. №27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок.

Следовательно, крайний срок представления формы СЗВ-М за июль 2020 года - 17.08.2020г. Обществом форма СЗВ-М за июль 2020 года в УПФР в г.Воркуте РК представлена на бумажном носителе лично - 26.02.2021г., т.е. с нарушением установленного Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ срока. Ранее сведения на указанное застрахованное лицо не представлялись.

Согласно ст.16 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации, выступающие в качестве страховщика, имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом и обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями указанных сведений. Таким образом, ООО «Синтез» не исполнена обязанность, установленная п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ, т.е. не представленыв установленный срок сведения о застрахованных лицах.

Как следует из Выписки из ЕГРЮЛ от 05.04.2021г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «Синтез» является Матюнин А.С.

Следовательно, являясь руководителем ООО «Синтез», Матюнин А.С. должен был принять необходимые меры по полному и своевременному представлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, выразившееся в нарушении установленного Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ срока представления сведений за июль 2020 года. Данный факт подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом №63/2021 от 05.04.2021г., составленным уполномоченным должностным лицом; Выпиской из Единого государственного реестра юридических лицот 05.04.2021г. ООО «Синтез»; копией сведений о застрахованных лицах; копией протокола проверки отчетности.

Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.15.33.2 КоАП РФ, в силу ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с примечанием к вышеуказанной норме, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Поскольку Матюнин А.С. является <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «Синтез», т.е. должностным лицом ответственным за организацию работы во вверенном ему Обществе, его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, суд считает доказанной, он подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с данной нормой закона.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. В силу ст.4.3 КоАП РФ  обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения

Из протокола следует, что ранее Матюнин А.С. привлекался к административной ответственности. В то же время лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в материалы дела не представлено документов, подтверждающих данное обстоятельство.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным подвергнуть Матюнина А.С.  наказанию в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Общества с ограниченной ответственностью «Торгово-транспортная компания Синтез» Матюнина Артема Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при непредставлении документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, предусмотренного КоАП РФ, постановление будет передано для принудительного исполнения в Отдел судебных приставов по г.Воркуте УФССП по Республике Коми. Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование взыскателя - УПФР в городе Воркуте Республики Коми Адрес взыскателя -169901, РК, г.Воркута, ул.Московская, д.25 Наименование получателя - УФК по Республике Коми (ОПФР по Республике Коми л/с 04074003170) ИНН получателя - 1101471400 КПП получателя - 110101001 Код ОКТМО - 87710000 Расчетный счет - 03100643000000010700 Банк получателя - Отделение - НБ Республика Коми Банка России// УФК по Республике Коми г.Сыктывкар БИК банка получателя - 018702501 КБК: 39211601230060000140 - Административные штрафы, установленные Главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг (за исключением штрафов, указанных в пункте 6 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации), налагаемые судьями федеральных судов, должностными лицами федеральных государственных органов, учреждений, Центрального банка Российской Федерации (иные штрафы). Вид платежа - АШ (административный штраф) Шахтерский судебный участок г.Воркуты РК. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми через Шахтерский судебный участок г.Воркуты Республики Коми.Мировой судья                                                                                   И.А. Усанина