Решение по делу № 5-268/2021 от 20.07.2021

УИД № 36MS0104-01-2021-001463-25

Дело № 5-268/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Россошь.                                                                                  20 июля 2021 года

Мировой судья судебного участка № 2 в Россошанском судебном районе Воронежской области Тягнирядно Я.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Дегтярева Игоря Анатольевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном             ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Дегтярева Игоря Анатольевича, <ДАТА> года рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации,

установил:

14.04.2021 инспектором ДПРиЭВО Скидановым О.В. составлен протокол серии 36 № 002097 об административном правонарушении в отношении Дегтярева И.А. по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 14.04.2021 в 21 час. 00 мин. на территории Россошанского района Воронежской области на р. Дон в 5 км. на юго-запад от с. Нижний Карабут в охотничьих угодьях ООО «Атамановское» Дегтярев И.А. производил постановку в воду запрещенного орудия охоты - сети из лески длиной 50 м., высотой 1,5 м. с ячеей 40*40 мм., в местах обитания околоводных охотничьих животных - бобра, норки, ондатры, тем самым перегородив пути движения животных для добывания корма. Охотничьего билета, разрешения на право добычи охотничьих ресурсов, путевки охотопользователя не имеет.

Тем самым Дегтярев И.А. нарушил п.п. 5.2.1, 5.2.4, 62.26 Правил охоты, утвержденных Приказом МПР РФ от 24.07.2020 № 477, ч. 2 ст. 29 Федерального закона № 209-ФЗ от 24.07.2009 «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», что подпадает под признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Дегтярев И.А. вину в совершенном административном правонарушении не отрицает, признал в полном объеме, раскаивается в содеянном, указав при этом, что ему не было известно, что место, в котором им устанавливалась сеть из лески, является местом обитания околоводных охотничьих животных - бобра, норки, ондатры.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляется, в том числе, Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Правилами охоты, утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.07.2020 № 477.

Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», под охотой понимается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

Пункт 7 ст. 1 ФЗ № 209-ФЗ указывает, что способы охоты - методы и приемы, применяемые при осуществлении охоты, в том числе с использованием охотничьих сооружений, собак охотничьих пород, ловчих птиц.

Статья 8 ФЗ № 209-ФЗ говорит о том, что Право на добычу охотничьих ресурсов возникает у физических лиц и юридических лиц по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом. Физические лица и юридические лица осуществляют право на добычу охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Право на добычу охотничьих ресурсов возникает с момента выдачи разрешения на их добычу, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Часть 2 ст. 29 ФЗ № 209-ФЗ предусматривает, что любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 57 ФЗ № 209-ФЗ лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В целях настоящей статьи к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

Согласно п.п. 5.2.1, 5.2.4, 62.26 Правил охоты, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.07.2020 № 477, при осуществлении охоты физические лица обязано иметь при себе охотничий билет; в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях - разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в соответствии с Порядком, а в случаях, предусмотренных п. 1 ч. 5 ст. 13, ч. 3 ст. 14, п. 1 ч. 4 ст. 15, п. 1 ч. 2 ст. 17, п. 1 ч. 3 ст. 18 Федерального закона об охоте - также путевку; при осуществлении охоты запрещается применение сетей и других ловчих приспособлений из сетей, за исключением: применения при добыче норки и ондатры верш (мордушек), изготовленных из сетки с размером ячеи не менее 50 мм. (п. 62.26.1); применения обметов при добыче соболя и куницы (п. 62.26.2); применения сетей и ловчих приспособлений из сетей при осуществлении охоты в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, охоты в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, охоты в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (п. 62.26.3).

Частью 1 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыбоводство и другие виды пользования объектами животного мира.

Как следует из материалов дела, 14.04.2021 в 21 час. 00 мин. на территории Россошанского района Воронежской области на р. Дон в 5 км. на юго-запад от с. Нижний Карабут в охотничьих угодьях ООО «Атамановское» Дегтярев И.А. производил постановку в воду запрещенного орудия охоты - сети из лески длиной 50 м., высотой 1,5 м. с ячеей 40*40 мм., в местах обитания околоводных охотничьих животных - бобра, норки, ондатры, тем самым перегородив пути движения животных для добывания корма. Охотничьего билета, разрешения на право добычи охотничьих ресурсов, путевки охотопользователя не имеет.

Вина Дегтярева И.А. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении серии 36 № 002097 от 14.04.2021, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и уполномоченным на то лицом, при составлении которого, Дегтяреву И.А. были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 КоАП РФ, о чем свидетельствует его личная подпись в протоколе (л.д. 7);

- протоколом серии 36 № 001852 изъятия вещей и документов от 14.04.2020, согласно которому запрещенное орудие охоты - сеть из лески длиной 50 м., высотой 1,5 м. с ячеей 40*40 мм., передано на хранении в Отдел государственного охотничьего надзора и охраны объектов животного мира Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области, расположенный по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, ул. Платонова, д. 12 (л.д. 8);

- картой-схемой места совершения административного правонарушения (л.д. 9);

- объяснениями свидетелей Зорченко А.Н. и Бакалова А.Н. от 14.04.2021 (л.д. 10-11);

- другими материалами дела.

Проведя оценку вышеперечисленных доказательств, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что данные доказательства являются допустимыми и достоверными, полученными в соответствии с требованиями КоАП РФ, и в своей совокупности являются достаточными для установления обстоятельств, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ.

Не доверять перечисленным документам, у суда нет оснований в виду их последовательности.

Часть 1 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.2, 1.3 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 руб. до 4 000 руб. с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до 2 лет; на должностных лиц - от 20 000 руб. до 35 000 руб. с конфискацией орудий охоты или без таковой.

Действия Дегтярева И.А. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, поскольку он совершил нарушение правил охоты.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, предоставляют возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Дегтярева И.А., предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Сведения о том, что Дегтярев И.А. ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, в материалах дела не имеется, в связи с чем обстоятельств, отягчающие его административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Ввиду того, что оснований для применения положения ст. 2.9 КоАП РФ, и признания совершенного правонарушения малозначительным, не имеется, мировой судья принимает решение о назначении Дегтяреву И.А. наказания в виде штрафа, размер которого определяет в пределах санкции статьи.

При назначении Дегтяреву И.А. дополнительного наказания в виде конфискации орудий совершения административного правонарушения судьей учитываются положения ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ, в соответствии с которыми конфискация орудий совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных гл. 16 КоАП РФ.

В данном случае запрещенное орудие охоты - сеть из лески длиной 50 м., высотой 1,5 м. с ячеей 40*40 мм., изъято у Дегтярева И.А., что подтверждается протоколом изъятия от 14.04.2021, и находится в Отделе государственного охотничьего надзора и охраны объектов животного мира Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области, расположенном по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, ул. Платонова, д. 12.

Изъятое запрещенное орудие охоты принадлежит Дегтяреву И.А.

Поскольку сеть из лески кустарного изготовления является орудием совершения административного правонарушения, и материалы дела содержат сведения о принадлежности ее Дегтяреву И.А., суд назначает дополнительный вид наказания, как конфискация орудия, которое использовалось при незаконной охоте.

На основании вышеизложенного, учитывая цели наказания, его влияние на виновного, суд считает возможным назначить Дегтяреву И.А. административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ с конфискацией орудия, которое использовались при незаконной охоте.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Дегтярева Игоря Анатольевича, <ДАТА> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 500 руб. (пятьсот рублей) с конфискацией незаконного орудия охоты - сети из лески длиной 50 м., высотой 1,5 м. с ячеей 40*40 мм.

По вступлению постановления в законную силу вещественное доказательство по делу - сеть из лески длиной 50 м., высотой 1,5 м. с ячеей 40*40 мм., хранящееся в Отделе государственного охотничьего надзора и охраны объектов животного мира Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области, расположенном по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, ул. Платонова, д. 12, уничтожить.

Исполнение постановления в части уничтожения вещественных доказательств по делу поручить Отделу государственного охотничьего надзора и охраны объектов животного мира Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области. Уплата назначенногосудом штрафа подлежит перечислению в:

УФК по Воронежской области (управление делами Воронежской области, 04312012870)

ИНН 3664030921

КПП 366401001

Казначейский счет (расчетный счет) 03100643000000013100

в отделении Воронеж Банка России// УФК по Воронежской области г. Воронеж<АДРЕС>

БИК ТОФК 012007084

Единый казначейский счет (коррсчет) 40102810945370000023

ОКТМО 20647000

КБК 81411601083010037140

протокол об административном правонарушении серии 36 № 002097 от 14.04.2021.

Разъяснить Дегтяреву <ОБЕЗЛИЧЕНО> что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Квитанция об оплате административного штрафа должна быть предоставлена на судебный участок.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку постановление подлежит передаче в подразделения Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, будет привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Копию настоящего постановления направить Дегтяреву <ОБЕЗЛИЧЕНО> в Отдел государственного охотничьего надзора и охраны объектов животного мира Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области для сведения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Россошанский районный суд Воронежской области через мирового судью.

Мировой судья                                                                             Я.С. Тягнирядно