Решение по делу № 5-328/2020 от 16.09.2020

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

по делу об административном правонарушении

    <ДАТА1>                                                                                      г.о. <АДРЕС>

            Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Промышленного судебного района <АДРЕС> <ФИО1>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 14 «А», рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении - должностного лица и.о.директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, прожив.:  <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>    

УСТАНОВИЛ:

            <ДАТА3> должностное лицо - и.о.директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Чернышов <ФИО> допустил нарушение лицензионных требований, а именно: хранение (стоянка) транспортных средств осуществляется вне территории места осуществления деятельности; к лицензируемому виду деятельности допущен автобус, не прошедший предрейсовый контроль технического состояния ТС (отсутствует медицинская аптечка, отсутствует огнетушитель).

            Действия должностного лица квалифицированы  по ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

    Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности - и.о.директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Чернышов <ФИО>., не явился о времени и месте рассмотрения дела  извещался по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу, почтовым оправлением разряда «судебное», о чем имеется реестр почтовых отправлений. 

 В соответствии с п.6 Постановления Пленума ВС РФ <НОМЕР> от 24.03.2005г. в ред. от 19.12.2013г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов  при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». 

            В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

            Учитывая, что ходатайств об отложении рассмотрения дела от Чернышова <ФИО5>  поступало, суд считает возможным  рассмотреть дело в его отсутствие.   

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Согласно ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей

В силу п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.

       Порядок лицензирования указанной деятельности определен Положением о лицензировании  деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>.

В силу пп.а п.7 указанного Положения, лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы лицензиата.

         Как следует из материалов дела, <ДАТА3> должностное лицо - и.о.директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Чернышов <ФИО>. допустил нарушение лицензионных требований, а именно: а именно: хранение (стоянка) транспортных средств осуществляется вне территории места осуществления деятельности; к лицензируемому виду деятельности допущен автобус, не прошедший предрейсовый контроль технического состояния ТС (отсутствует медицинская аптечка, отсутствует огнетушитель). 

      Указанное обстоятельство явилось основанием для составления должностным лицом - государственным инспектором Территориального отдела госавтодорнадзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта  <ФИО6> протокола об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении и.о.директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта, за исключением автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Согласно материалам  дела, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеет лицензию на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и иных ли автобусами от <ДАТА8> <НОМЕР> АК 63-000062, действует бессрочно.

            Таким образом, должностное лицо - и.о.директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», являясь руководителем перевозчика, обязано соблюдать лицензионные требования, установленные законодательством Российской Федерации.

            Данная обязанность должностным лицом не исполнена.

Вина Чернышова Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

            -протоколом <НОМЕР> 397 по  делу об административном правонарушении от <ДАТА3>, согласно которому <ДАТА3> должностное лицо - и.о.директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Чернышов <ФИО>. допустил нарушение лицензионных требований, а именно: а именно: хранение (стоянка) транспортных средств осуществляется вне территории места осуществления деятельности; к лицензируемому виду деятельности допущен автобус, не прошедший предрейсовый контроль технического состояния ТС (отсутствует медицинская аптечка, отсутствует огнетушитель). 

            -объяснениями Чернышова <ФИО> <ДАТА9>, согласно которым, и.о.директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с нарушением согласен;

            -актом результатов плановых (рейдовых) осмотров транспортных средств от <ДАТА10>

            -лицензией <НОМЕР> АК 63-000062 от <ДАТА8>

            -приказов <НОМЕР> 17 ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА11> о назначении Чернышова <ФИО> и.о.директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»

            -фотоматериалами и другими материалами дела.

  Оснований не доверять представленным  письменным материалам дела  у суда  не имеется, поскольку они составлены полно и в соответствии с требованиями закона, в связи с чем, суд принимает их как доказательство по делу.

 Доказательств опровергающих вину должностного лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, не представлено.

Суд полагает, что должностное лицо имело возможность выполнения лицензионных требований, предъявляемых к перевозке пассажиров, однако, им приняты не все зависящие от него меры по их соблюдению.

На основании изложенного, оценивая представленные доказательств, приходит к выводу о виновности Чернышова <ФИО> в полном объеме  в совершении правонарушения, предусмотренного статьей ч. 3 ст. 14.1.2  КоАП РФ.

            Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - судом не установлено.

            При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, поскольку допущенные должностным лицом нарушения повлекли причинение вреда здоровью граждан.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 и 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать должностное лицо - и.о.директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Чернышова <ФИО7> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате: УФК по <АДРЕС> области (Служба мировых судей <АДРЕС> области, л/с 04422000598) банк получателя: Отделение <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с 40101810822020012001, ОКТМО 63701335 КБК 71511601143010102140   УИН 0319929300000000000282608.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате.

 При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

  В соответствии с ч.2 ст.31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление на срок до трёх месяцев.

           Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

<АДРЕС> может быть обжаловано в  <АДРЕС>   районный суд г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Промышленного судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья                 <ОБЕЗЛИЧЕНО>