Решение по делу № 2-1795/2012 от 16.11.2012

Дело № 2-1795/12  

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 ноября 2012 года город Мурманск<АДРЕС>

Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка №3 Первомайского административного округа г. МурманскаВасильченко Н.В.,

при секретаре Черновой <ИО>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Позднякова <ИО2> к Государственному учреждению -  Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе  г. Мурманска  о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Поздняков <ИО2> (далее - истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г.Мурманска (далее - ответчик, Управление) о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2012 год в сумме 4036,60 руб., а также судебных расходов по оформлению справок о стоимости проезда в размере 140 руб.

В обоснование заявленного требования истец  указал, что с 2008 г. является пенсионером, льготой по оплате проезда не пользовался в течение 2-х последних лет, ответчик оплачивать стоимость проезда отказывается, ссылаясь на отсутствие средств для производства данной выплаты.

Истец в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, направил отзыв на исковое заявление, просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя. Ответчик с заявленными требованиями не согласен, указал, что поскольку порядок компенсации транспортных расходов пенсионеров при проезде к месту отдыха и обратно личным автотранспортом не установлен, основания для компенсации расходов на оплату стоимости проезда отсутствуют.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

 Согласно ст. 34 Закона РФ «О государственных гарантиях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера  и приравненных к ним местностях» (в редакции ФЗ РФ № 122-ФЗ от 22.08.2004 года) пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, положена компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года. Осуществляется данная компенсация в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 г. №176 утверждены «Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно» (далее - Правила). Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.

Правила определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

В соответствии с пунктом 3 Правил компенсация может производиться в виде:

а) предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно;

б) возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил.

Компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающим стоимость проезда: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий; воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса; автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями. Выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии (п. 10 Правил).

В соответствии с пунктом 7 Правил выплаты пенсий, утвержденных Постановлением Пенсионного фонда РФ № 15-п и Министерства труда и социального развития РФ №18 от 16.02.2004 года, выплата пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела на основании заявления пенсионера.

Статьей 1 Гражданского кодекса РФ установлено, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений.

В целях защиты законных прав граждан, проживающих в  экстремальных природно-климатических условиях Севера, компенсации им дополнительных материальных и физиологических затрат, законодателем был принят Закон РФ № 4520-1 «О государственных гарантиях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», тем самым государство гарантировало всем пенсионерам, проживающим на Крайнем Севере, равное предоставление льгот и компенсаций.  

Материалами дела установлено, что истец осуществил проезд к месту проведения отдыха и обратно в 2012 году. Из копии трудовой книжки и пенсионного удостоверения истца следует, что он с 2009 г. не работает, с 2008 г. является пенсионером, получает пенсию по старости по месту жительства в Первомайском округе г. Мурманска, имеет право на бесплатный проезд к месту проведения отдыха и обратно, и этим правом  не пользовался.

Согласно исковому заявлению и представленных документов истец в период с <ДАТА6> по <ДАТА7> выезжал личным автомобильным транспортом к месту отдыха по маршруту следования <АДРЕС> область п.Клетки и обратно в г.Мурманск. Поскольку порядок компенсации транспортных расходов пенсионеров при проезде к месту отдыха и обратно личным автотранспортом не установлен, компенсация производится в размере, не превышающим стоимость проезда железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда

Как следует из справок о стоимости проезда, стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда в период отдыха истца по указанному маршруту следования составляет: от станции <АДРЕС> до станции <АДРЕС> - 1466,60 руб., от станции <АДРЕС> до станции <АДРЕС> - 527,10 руб., от станции <АДРЕС> до станции <АДРЕС> - 593 руб., от станции <АДРЕС> до станции <АДРЕС> - 1649,90 руб. Таким образом, сумма, подлежащая возмещению, составляет 4236,60 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Для предоставления в суд справок о стоимости проезда истец понес судебные расходы в размере 140 руб., которые также подлежат взысканию с ответчика.

В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина.

Решая вопрос о взыскании госпошлины, суд, на основании пункта 2 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, исходя из имущественного положения плательщика, считает возможным снизить размер государственной пошлины до <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 98, 103, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска в пользу Позднякова <ИО2> компенсацию по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2012 год в размере 4236,60 руб., судебные расходы в размере 140 руб., а всего 4376 (четыре тысячи триста семьдесят шесть) руб. 60 коп.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе города Мурманска в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Ответчик вправе подать мировому судье, принявшему заочное решение, заявление об отмене этого решения  в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца  по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

   Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, что сторонами были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ, способы обжалования решения до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий                                 подпись                                              Н.В.Васильченко

Копия верна

Мировой судья                                                                                                  Н.В.Васильченко