Решение по делу № 5-414/2016 от 23.08.2016

П О С Т АН О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении № 5-414/2016 г.

23 августа 2016 года                                                                                    г. Новокуйбышевск<АДРЕС>

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №65 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области мировой судья судебного участка № 66 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области, Ежембовская Н.А. (446206, г.о. Новокуйбышевск ул. Сафразьяна,10 каб. 20), рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - исполняющего обязанности директора Общества с ограниченной ответственностью «Новоградсервис» (далее - ООО «Новоградсервис») Варламова С.А.1, проживающего по адресу: <АДРЕС> д. 25 кв. 16,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Варламова С.А.1 составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, согласно которому Варламовым С.А. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, выразившееся в нарушении ООО «Новоградсервис» законодательства в сфере лицензирования - осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, а именно управление домом <АДРЕС> нарушением п. 18 Постановления Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»: неудовлетворительное предоставление услуги горячего водоснабжения в квартире <АДРЕС>.

Варламов С.А. в судебное заседание не явился, представитель ООО «Новоградсервис» <ФИО2> предоставила ходатайство, в котором просила уменьшить размер административного штрафа, в связи с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением Варламова С.А.1

Представить ГЖИ Самарской области <ФИО3> в судебное заседание явилась, просила привлечь Варламова С.А.1 к административной ответственности, указав, что предписание до настоящего времени не выполнено, не возражала против ходатайства представителя ООО «Новоградсервис» об уменьшении размера административного штрафа.

Выслушав <ФИО2>, <ФИО4> изучив материалы дела, суд считает, что вина Варламова С.А.1в совершении административного правонарушения установлена и доказана.

В ходе проверки установлено, что ООО «Новоградсервис» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом <НОМЕР> на основании договора управления многоквартирным домом и имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Лицензионные требования к лицензиату установлены в ч. 1 ст. 193 ЖК РФ. П. 3 Постановления Правительства РФ от 28.10.2014 г. № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» установлены дополнительные лицензионные требования, к которым отнесены: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ; исполнение обязанностей по договору управления МКД, определенных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном ломе за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых, должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного лома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Пункт 11 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общею имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (подпункт «а»): текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (подпункт «з»);обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета (подпункт «к»).

Пункт 11(1) Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном ломе ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» предусмотрено, что Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством РФ.

Согласно п. 18 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказание ивыполнения» управляющая организация обязана постоянно контролировать параметры теплоносителя и воды (давление, температуры, расхода) и незамедлительно принимать меры, к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем.

Согласно акта проверки <НОМЕР><НОМЕР> от 03.08.2016г ООО «Новоградсервис» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: <АДРЕС> с нарушением п. 18 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказание ивыполнения», выразившегося в неудовлетворительном предоставлении услуги горячего водоснабжения в квартире <АДРЕС>.(температура горячей воды  на момент проверки 28,7 градуса по Цельсию, что не соответствует установленным нормам)

      Таким образом Варламовым С.А. совершено административное правонарушение,      предусмотренное     ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

      В соответствии с ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.23.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет

Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Объективная сторона состава указанного административного правонарушения состоит в осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Вина  Варламова С.А.1 подтверждается исследованными при рассмотрении дела материалами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР><НОМЕР> от 04.08.2016г., актом проверки <НОМЕР><НОМЕР> от 03.08.2016г.; копией обращения жильцов; копией договора на управление многоквартирным домом от 01.02.2013г., копией уведомления о составлении протокола и иными материалами.

Протокол об административном правонарушении <НОМЕР><НОМЕР> от 04.08.2016г и иные материалы, суд признает допустимыми доказательствами, поскольку они составлены в соответствии с требованиями законодательства РФ, а содержащиеся в них данные не противоречат другим материалам дела. Обратного суду не представлено.

          При назначении наказания мировой судья учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение Варламова С.А.1 Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ч.2.ст.14.1.3, ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь исполняющего обязанности директора Общества с ограниченной ответственностью «Новоградсервис» Варламова С.А.1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Самарской области л/с 04421000280, р/с 40101810200000010001, Банк Отделение Самара, БИК 043601001, ИНН 6317038043, КПП 631501001, код БК 73011690040040000140, ОКТМО 36713000. Протокол об административном правонарушении <НОМЕР><НОМЕР> от 04.08.2016г.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При неуплате штрафа в срок, сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке на основании ст. 32.2 КоАП РФ. Сведения об оплате штрафа (копию квитанции) представить в суд.

На постановления может быть подана жалоба в Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 65 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области.

Мировой судья Н.А.Ежембовская