Решение по делу № 5-366/2023 от 17.04.2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 апреля 2023 года г. Астрахань Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского района г. Астрахани Перфильева Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Козловой <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: В адрес мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г.Астрахани поступил административный материал в отношении Козловой <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ. Согласно ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы. В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Согласно постановлению Пленума Верховного суда РФ №5 от 24.03.2005, существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Согласно протоколу об административном правонарушении Козловой <ФИО> вменяется то, что она 31.03.2020 года в 17.20 час. по адресу: г. Астрахань, ул.Савушкина, 18/1, осуществляла реализацию товарами без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Частью 1 ст. 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. Вместе с тем материалами административного дела факт систематического получения прибыли без регистрации в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя Козловой <ФИО> не подтвержден. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Кроме того, протокол об административном правонарушении не содержит подпись лица, составившего данный протокол. Таким образом, в деле об административном правонарушении в отношении Козловой <ФИО> имеется неполнота представленных материалов, в связи с чем, постановление необходимо вернуть в орган, его составивший. Руководствуясь ст. 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья О П Р Е Д Е Л И Л : Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и другие материалы дела в отношении Козловой <ФИО1> возвратить в орган, который составил протокол - ОП-2 УМВД России по г.Астрахани. На определение может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в течение 10 дней. Мировой судья подпись Ю.А.Перфильева Копия верна Мировой судья Ю.А.Перфильева