Решение по делу № 5-633/2020 от 21.12.2020

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> Мировой судья судебного участка № 4 Асбестовского судебного района <АДРЕС> области Забирова Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица -  

директора Общества с ограниченной ответственностью «МФЛ» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца города <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, гор. Асбест, ул. <АДРЕС>, д. 4/3, кв. 80, в течении года не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1>, являясь генеральным директором ООО «МФЛ», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, гор. Асбест, ул. <АДРЕС>, д. 2, оф. 230, в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в установленные сроки не представил в полном объеме в Пенсионный фонд Российской Федерации по месту регистрации страхователя сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-СТАЖ. Срок представления отчета по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год - <ДАТА4> Сведения на 2 застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ тип «исходная» были представлены в УПФР в г. <АДРЕС> <ДАТА5> При этом в ходе проверки были выявлены расхождения. Страхователю было направлено уведомление об устранении ошибок до <ДАТА6> Сведения о страховом стаже на <ФИО1>, <ФИО2> по форме СЗВ-СТАЖ не представлены страхователем до настоящего времени. Таким образом, <ФИО1> совершено нарушение порядка и срока предоставления сведений на застрахованных лиц за 2019 год.

В судебное заседание <ФИО1> не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением о вручении. Заявлений об отложении дела, о рассмотрении дела в его отсутствие, мировому судье не представил.

В силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1>, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и положениями п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается письменными доказательствами, исследованными судом в ходе судебного заседания.

Обязанностью страхователя, согласно статьям 11, 15 Закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", является представление отчетности в территориальные органы Пенсионного фонда РФ на основании документов бухгалтерского учета, документов по учету кадров (приказов, распоряжений работодателя о приеме на работу, увольнении и т.д.)

Данная обязанность распространяется на всех работодателей, производящих выплаты физическим лицам.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ и дополнительно сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц по формам, определяемым ПФ РФ.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> N 27-ФЗ, страхователи обязаны представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-СТАЖ.

Таким образом, срок представления сведений за 2019 год установлен не позднее <ДАТА4>

Форму СЗВ-СТАЖ за отчетный период - за 2019 год ООО «МФЛ» представило в УПФР в г. <АДРЕС> по телекоммуникационным каналам связи сведения на 2 застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ тип «исходная» были представлены в УПФР в г. <АДРЕС> <ДАТА5> При этом в ходе проверки были выявлены расхождения. Страхователю было направлено уведомление об устранении ошибок до <ДАТА6> Сведения о страховом стаже на <ФИО1>, <ФИО2> по форме СЗВ-СТАЖ не представлены страхователем до настоящего времени, то есть, страхователем был нарушен срок представления отчетности СЗВ-СТАЖ за 2019 год.

<ДАТА8> должностным лицом ГУ-УПФР в г. <АДРЕС> в отношении  ООО «МФЛ» составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования <НОМЕР>, на основании которого юридическое лицо привлечено к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Закон N 27-ФЗ.

Факт совершения правонарушения по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях зафиксирован в протоколе об административном правонарушении № 094 от <ДАТА9> Протокол соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации <ФИО1> разъяснялись, копия протокола направлена <ФИО1> заказным письмом, что подтверждается копией списка <НОМЕР> о направлении почтовой корреспонденции от <ДАТА10>

Суд доверяет представленным в деле письменным доказательствам, поскольку они согласуются между собой, добыты законным способом, являются относимыми и допустимыми.

Таким образом, оценив в совокупности исследованные в ходе рассмотрения доказательства, мировой судья квалифицирует действия <ФИО1> по ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно примечанию к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <ФИО1> несет ответственность как должностное лицо.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введенной в действие Федеральным законом от <ДАТА11> N 316-ФЗ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно сведениям, полученным из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, по состоянию на <ДАТА12> ООО «МФЛ» включено в указанный реестр и отнесено к категории "микропредприятие".

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Директор ООО «МФЛ» <ФИО1> к административной ответственности ранее не привлекался, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено, предоставление сведений о застрахованных лицах в ПФР за пределами срока, установленного законодательством, не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, отягчающих обстоятельств по делу не установлено, в связи с чем, мировой судья полагает возможным в данном случае применить ч.1 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и административное наказание директору ООО «МФЛ» <ФИО1> в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5 ч.1 п.2, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «МФЛ» <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Направить копию постановления в ГУ УПФ РФ в г. <АДРЕС>, <ФИО1> для сведения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью.

Мировой судья                                                                                             Е.Ю. Забирова