Решение от 01.02.2012 по делу № 5-40/2012 от 01.02.2012

Дело № 5-40/2012

постановление

по делу об административном правонарушении

город Реж 01 февраля 2012 годаМировой судья судебного участка № 2 Режевского района Свердловской области Старкова Е.Н. (Свердловская область, г.Реж, ул.Пушкина, 4) в соответствии с частью 1 статьи 23.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ОАО «РЕЖЕВСКОЙ ХЛЕБОКОМБИНАТ», находящегося поадресу: Свердловская область, г.Реж, УЛ. <АДРЕС>

            Права, предусмотренные ст. 25.4 КоАП РФ,  ст.51 Конституции РФ, разъяснены  представителю  ЗАО «Режевской кабельный завод» Тарасову И.В., действующему на основании доверенности от <ДАТА2>  без №,  

установил:

В отношении юридического лица  - ОАО «Режевской хлебокомбинат» возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5. ч.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В протоколе об административном правонарушении от 29.12.2011 года который составлен   специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области  в Артемовском и Режевском районе <ФИО1>  содержаться сведения о том, что 29 декабря 2011 года в 14 часов 00 минут, местного времени,  по результатам проведения внеплановой  выездной проверки проведенной в отношении ОАО «Режевской хлебокомбинат»,  расположенного по адресу: 623750, Свердловская область, г.Реж, ул. <АДРЕС>с  целью надзора за выполнением   предписания №<НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении выявленных нарушений санитарных правил выданного специалистом -экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области  в Артемовском и Режевском районе <ФИО1> выявлено, что в ОАО «Режевской хлебокомбинат»  не  выполнены  мероприятия в установленные предписанием сроки, а именно не выполнены  пп.4,5,9,12,13,14,19,21, 23,25,26,29,31,33,35,39,40,41  предписания №<НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении выявленных нарушений санитарных правил  выданного специалистом -экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области  в Артемовском и Режевском районе <ФИО1>

В действиях юридического лица - ОАО «Режевской хлебокомбинат» усматриваются признаки административного правонарушения,  предусмотренного ст. 19.5 ч.1  КоАП РФ  - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В судебном заседании представитель  ОАО «Режевской хлебокомбинат» Тарасов И.В. действующей на основании доверенности  от <ДАТА6> пояснил, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5.  ч.1 КоАП РФ  - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства он признает полностью, пояснил, что  действительно предписание № <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении выявленных нарушений санитарных правил,  выданного специалистом -экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области  в Артемовском и Режевском районе <ФИО1> выполнено не в полном объеме, а именно не выполнены  пп.4,5,9,12,13,14,19,21, 23,25,26,29,31,33,35,39,40,41  предписания №<НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении выявленных нарушений санитарных правил. В настоящее время  в ОАО «Режевской хлебокомбинат»  проводятся  мероприятия по выполнению предписания № <НОМЕР> от <ДАТА7> в полном объеме.

Помимо признательных показаний Тарасова И.В. совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ  - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства  ЗАО «Режевской кабельный завод» подтверждается  следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 29.12.2011 года без  №, в котором  содержаться сведения о том, что  <ДАТА4> в 14 часов 00 минут по результатам проведения внеплановой выездной проверки проведенной в отношении ОАО «Режевской хлебокомбинат»,  расположенного по адресу: 623750, Свердловская область, г.Реж, ул. <АДРЕС>с  целью надзора за выполнением   предписания №<НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении выявленных нарушений санитарных правил,  выданного специалистом -экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области  в Артемовском и Режевском районе <ФИО1> выявлено, что в ОАО «Режевской хлебокомбинат»  не  выполнены в установленные предписанием сроки пп.4,5,9,12,13,14,19,21, 23,25,26,29,31,33,35,39,40,41  предписания №<НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении выявленных нарушений санитарных правил  выданного специалистом -экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области  в Артемовском и Режевском районе <ФИО1> (л.д.4-5)

копией предписания  № <НОМЕР> от <ДАТА7> об устранении выявленных нарушений санитарных правил  выданного специалистом - экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области  в Артемовском и Режевском районе <ФИО1>,  согласно которому ОАО «Режевской хлебокомбинат» по предписанию должностного лица - специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области  в Артемовском и Режевском районе <ФИО1>  обязано было  выполнить   мероприятия  об устранении  выявленных нарушений санитарных правил, выявленных в результате проверки. Предписание от №<НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении выявленных нарушений санитарных правил  было получено представителем ОАО «Режевской хлебокомбинат» для исполнения <ДАТА8>, не было обжаловано, в порядке установленном действующим законодательством,  подлежало обязательному исполнению (л.д.6-7);

актом проверки от <ДАТА9> согласно которому в период с <ДАТА10> по <ДАТА4>  по результатам проведения внеплановой выездной  проверки проведенной в отношении ОАО «Режевской хлебокомбинат»,  расположенного по адресу: 623750, Свердловская область, г.Реж, ул. <АДРЕС> по распоряжению №01-01-01-03-03/23463 от <ДАТА11>  заместителя главного государственного санитарного врача по Свердловской области <ФИО2> с  целью надзора за выполнением предписания №<НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении выявленных нарушений санитарных правил выданного специалистом -экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Артемовском и Режевском районе <ФИО1> не  выполнены в установленные предписанием сроки пп.4,5,9,12,13,14,19,21, 23,25,26,29,31,33,35,39,40,41  предписания № <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении выявленных нарушений санитарных правил выданного специалистом -экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области  в Артемовском и Режевском районе <ФИО1> (л.д.11-16)

распоряжением №01-01-01-03-03/23463 от <ДАТА11> вынесенного заместителем главного государственного санитарного врача по Свердловской области <ФИО3>  согласно которого с  целью надзора за выполнением   предписания № <НОМЕР> от <ДАТА7> об устранении выявленных нарушений санитарных правил выданного специалистом - экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области  в Артемовском и Режевском районе <ФИО1> необходимо провести проверку в отношении ОАО «Режевской хлебокомбинат» в период с <ДАТА12> по <ДАТА13>  Назначить лицами, уполномоченными на проведение проверки <ФИО1> - специалиста - эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области  в Артемовском и Режевском районе, <ФИО4> -  специалист 1 разряда Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Артемовском и Режевском районе, <ФИО5> - специалиста 2 разряда Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области  в Артемовском и Режевском районе (л.д.9-10).

По мнению суда, действия  ОАО «Режевской хлебокомбинат»  правильно квалифицированы по ст.19.5. ч.1 КРФоАП. Установленный порядок привлечения ОАО «Режевской хлебокомбинат» к административной ответственности соблюден. ОАО «Режевской хлебокомбинат»  обязано было выполнить  предписание №<НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении выявленных нарушений санитарных правил, выявленных в результате проверки в установленные предписанием сроки, однако в установленные сроки предписание не было выполнено в полном объеме.

В соответствии со ст.ст.4.2. КРФоАП обстоятельств, смягчающих административную ответственность ОАО «Режевской хлебокомбинат»   в материалах дела не усматривается.

В соответствии со ст.ст.4.3. КРФоАП обстоятельств, отягчающих административную ответственность  ОАО «Режевской хлебокомбинат»    в  материалах дела не усматривается.

По мнению суда, назначение ОАО «Режевской хлебокомбинат» наказания в пределах санкции ст.19.5. ч.1  КРФоАП в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей будет являться справедливым наказанием и послужит для ОАО «Режевской хлебокомбинат»   необходимой и достаточной мерой для его исправления и предупреждения совершения вновь подобных однородных административных правонарушений. У суда нет оснований для применения иного более мягкого административного наказания.                      

    С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10., 29.11. КРФоАП,

постановил: ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 19.5. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 10 000 (░░░░░░  ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░), ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 6670083677; ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40101810500000010010  ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░░░░░░░░░░░; ░░░ 046577001, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 14111628000010000140; ░░░ 667001001, ░░░░░ 65401000000, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░».  

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░,  ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░  ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25. ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

  ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░  ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                      ░.░. ░░░░░░░░